20**年，春晓镇新农村建设紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，在前几年完成全部6个村新农村合格村和1个全面小康村创建的基础上，围绕“一条主线”即成片连线推进村庄整治工作这一主线、“一个重点”即开展乡风文明建设这个重点，创新思路，扎实工作，取得了一定成效。
一、抢抓机遇，发挥优势，努力实现生产发展新目标
20**年，全镇实现社会生产总值8.04亿元，同比增长20%，镇可用财力达到5654万元。依托春晓镇独特地理位置和良好的产业基础，按照科学发展观的要求，大力发展生态经济，形成一、二、三产业发展齐头并进的良好态势。
1、农业经济优势提升。通过科技创新、品牌打造和宣传造势等手段，做好“一茶一果”文章，积极推进特色农业和效益农业开发。举办XX区首届采茶节，积极向各类茶叶博览会推介春晓茶叶，加快推进核心名优茶种植基地—东盘山基地建设。继续扶持发展金柑产业，做好菖蒲岙、大岙、九天岙、慈东等多个基地良种示范和高效栽培管理工作，XX市重大科技项目—金柑良种引育、高效栽培及深加工技术研究与产业化示范项目，已经验收结题。启动市级粮食功能区建设。
2、工业经济逆势增长。把推动工业经济回升向好作为事关保增长大局的重中之重，积极开展“干部进企业、服务促发展”活动，切实帮助企业解决实际困难，力促企业早开工、早投产、早见效。20**年，新开工企业25家，投产企业19家，区域落户企业已达57家。
3、第三产业顺势发展。以洋沙山风景区、沙龙湾餐饮城“两点一线”旅游业为龙头，以三产招商为重点，以发展乡村旅游和农家乐为补充，全面推进第三产业发展。全年共引进三产企业39家，新增三产税收442万元，洋沙山风景区知名度不断提高，年游客接待量近50万人次。
二、因地制宜，多措并举，努力实现生活富裕新目标
依托春晓发展现代农业的良好基础，积极引导农民自主创业、自谋职业，大力实施转岗就业、扶贫助业，不断促进农民致富。20**年，农民人均收入达到11000元。
1、积极扶持农民专业合作社发展，促进农民增收。目前，我镇已成立农民专业合作社9家，生产经营已经基本覆盖了茶叶、蔬菜、金柑、畜禽、花卉、水果等6个主导农业产业和产品，其中通过区级规范化合作社验收的有5家，有2家正在申报示范化农民专业合作社。经过几年运作，农民专业合作社已经形成了具有特色的三种模式，一是捆绑式。如：东海春晓茶叶合作社，提出了“合作社兴则社员富”的口号，向社员收购茶叶后统一加工、统一包装、统一销售，带动农户80户。二是激励式。如：春晓玉叶茶叶合作社，每年拿出10万元设立社员风险基金，利用技术培训吸引社员，年终组织优秀社员评选，增强会员的积极性。三是扶助式。如：东海春晓蔬菜专业合作社，实施雪菜订单种植，吸收低收入农户加入，全年发放订单农业雪菜补助款9万元，得益农户36户。20** 年，春晓加入专业合作社的农户210户，辐射带动农户800多户，实现年销售额1550多万元。
2、主动接受开发辐射，促进农民增收。为了主动接受开发辐射，我们专门成立了接轨办，主要有三个途径，促进农民增收。一是主动联系辖区企业，通过及时发布招聘信息和举办专场招聘会等，帮助本地农民就业。20** 年，我们举办了专场招聘会5次，提供岗位350多个，有210名本地农民与企业达成了用工协议。二是积极帮助销售本地花木和黄泥，一年来，帮助销售黄泥 20万方，花木价值10多万元。三是帮助联系房屋出租等相关服务。如咸昶村、干岙村等村民通过出租空余房屋，农民收入大大增加。
3、创新扶贫帮困思路，促进农民增收。20**年，在全面落实各级有关助贫、助学、助医政策的同时，我们创新思路，通过实施为低收入户送爱心茶苗、扶持茶园种植、实施订单农业等，促进其由输血型向造血型转变。这项工作被区慈善总会推广，在北仑电视台作专题报道。爱心送茶苗活动，已有20户受益。
三、围绕中心，全面推进，努力实现乡风文明新目标
立足农村实际和农民需求，围绕党委政府中心工作，进一步创新思路、丰富载体，全面推进乡风文明建设，这一做法得到省、市、区领导的充分肯定，20**年6月全区乡风文明建设现场会在我镇召开，乡风文明建设被推荐为全省宣传思想工作创新案例。
1、抓队伍。按照“一村一品”原则，重点打造了18支文艺团
队，实现村村有团队。多渠道挖掘农民参与文体活动的潜力和热情，成立了二胡协会、慈岙乒乓球俱乐部、书法协会、武术协会等民间文体组织10余个，其中慈岙乒乓球俱乐部是全区首个村级乒乓球俱乐部，我们也开创了农村文艺组织俱乐部式的运作模式，深受群众欢迎。20**年5月，俱乐部承办了XX区第四届乒乓球精英赛。
2、抓载体。教育载体方面，整合利用农业展示楼，建成了集爱国主义、乡土教育、技术培训于一体的乡土文化教育基地。利用每个村（社）都有的祠堂，把祠堂变课堂，开展乡风评议和教育活动。文体活动载体方面，搭建了洋沙山“欢乐山海颂”海享大舞台，不定期开展活动。
3、抓活动。围绕建国六十周年，举办了以洋沙山第三届观潮节
为主要内容的系列活动，各项活动力求平民化，让村社自行组织，村民自编、自导、自演，老百姓的参与热情相当高涨。
www.gaofen123.com
四、统筹安排，逐步完善，努力实现村容整洁新目标
根据春晓镇以“岙”为集聚点集中建设新农村建设的实际和近
几年新农村创建的良好基础，20**年，提出了成片连线推进村庄整治工作的目标，经过精心准备，该项工作已顺利通过市级验收。
1、统筹谋划村庄布局。根据滨海新城建设总体规划和中心村建设的实际，统筹考虑村庄服务功能，形成了以“岙”为单位集中建设的总体格局。目前，我们每个岙都建成了菜场、便民服务中心、社区卫生服务站等设施，同时进一步健全邮政、电信、银行、商业、供电等服务场所，使村民不出村就能满足办事需求。
2、加快完善公共设施。20**年，镇财政共投入新农村建设专项资金596万元（不包括重大项目的专项资金），主要完成了春晓敬老院、环卫工作站、咸昶三山两个便民服务中心、卫生院综合楼、堰潭等四个社的综合活动用房、农村联网公路、危桥改造等项目。投资2600万元的垛子岭隧道及接线工程也已顺利建成，昨天上午举行了通车典礼。
3、全面整治环境卫生。围绕“全国环境优美乡镇”创建工作，以提高我镇环境卫生管理水平为目标，大力开展环境卫生整治。每个村都建立了动态保洁机制，实行保洁效果与保洁员工资、奖金挂钩。20**年，开展春节期间环境卫生整治等专项行动10多次。同时，花大力气加强城管队伍规范化建设，切实规范城管办的各项工作，力争使城管工作水平与城区接轨。
五、创新思路，狠抓落实，努力实现管理民主新目标
把大力加强基层组织建设作为新农村建设的基础工作，在民主选人、规范用人、制度管人方面创造了一条新路子。
1、探索公开选拔村干部新模式。通过“四个率先”即在全区率先公开招聘团支部书记（20**年）、率先公开招聘村主任助理（20**年）、率先在基层党支部范围内选拔支部副书记（20**年）、率先在面试中引入群众评委（20**年），形成了一整套公开选拔村干部的工作模式，打破了传统的干部选拔方式，有效促进了村级班子结构优化和村干部竞争意识形成。
2、拓宽干部培养新渠道。在推行“一线工作法”、机关干部到村任职等干部培养举措的基础上，搭建了村主任助理、基层支部副书记两大平台，共招聘村主任助理6名，其中2名已经在换届选举中成功当选村主任和支部书记；经党委任命或支部内公开选拔，产生基层支部副书记3名，他们已经在村级重要事务中发挥作用。
3、搭建民主监督新平台。在公开招聘村干部、村干部民主评议让群众参与，组织“群众满意基层站所”“面对面”评议大会，让群众现场参与、现场监督，群众反映良好。对每个村、社每季度的财务状况在网上进行公开，方便村民监督，村民参与监督的积极性很高。20**年，在6个村、18个社全部建立了村干部监督平台，公布村干部的照片、名字、职务、联系电话等，不仅方便了村民与村干部联系，也有利于村民对村干部的监督。
20**年，在区新村办的关心指导下，在镇党委政府的高度重视下，春晓镇新农村建设取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是受国际金融危机的影响，农村发展、农业增效、农民增收的步伐还不够快；农村公共服务水平还有待于进一步提高，城乡一体化还任重道远。
20**年，春晓镇将按照区委重要战略部署，紧紧围绕镇党代会提出了“四个同步”即经济和社会同步发展、新城建设与新农村建设同步实施、社会环境与自然环境同步优化、民生提升行动和乡风文明建设同步深化的总体思路，认真落实“滨海新城建设是主角、新农村建设是主人”的中心任务，扎实推进各项工作，进一步提高新农村建设水平。主要有以下几个方面的思路。
一、大力促进经济发展
发展才是硬道理，没有发展，新农村建设就成了一句空话。20**
年，我们将以切实保障滨海新城建设，主动接受开发建设的辐射为首要任务，坚持多条腿走路，全面发展经济。农业主要是在精品化、特色化、产业化上做文章，进一步探索林果业创新发展模式，鼓励发展多品种、多层次差别化经营，以打造市级千亩粮食功能区为切入点，加大新品种、新技术的引进推广力度，继续加大农业基础设施建设，提高防汛抗灾能力。工业方面，主要是做好服务，力促企业早开工、早投产、早见效。第三产业方面，要持续保持“三产”招商力度，努力扩充税源，根据滨海新城总体规划，积极引进发展金融、信息、房地产、宾馆等产业，配合做好洋沙山区块规划设计和开发建设，依托现有资源，积极引导发展休闲旅游农业。
二、积极推动村庄建设
一是强化资金保障。镇财政继续安排1900万元的建设资金，着重抓好春晓文化活动中心等十项实事工程和新农村建设补助、农村住房改革等。二是强化村城互动。以开展“两房”制度改革为契机，按照滨海新城建设总体规划，在促进公共设施向各村社延伸，进一步农村生产生活条件。三是强化公共服务。积极探索农村管理社区化、农村服务社会化的管理模式，逐步启动社区建设工作，提升农村公共服务水平。
三、进一步巩固创建成果
一是不断提升环境卫生管理水平。面对春晓大开发大发展的新形势，针对春晓各村环境卫生保洁的现状，依托环卫工作站这一平台，创新思路，大胆实践，探索高质高效的环境卫生保洁模式，使春晓整体环境面貌上新档次。二是大力深化乡风文明建设。20** 年，根据实施方案，围绕中心工作，制定乡风文明建设具体工作计划，把重点放在村社自行组织、村民主动参与上，健全乡风文明建设长效机制，努力促进社会和谐稳定。三是积极推进农村各项改革。在农村住房制度和土地制度改革方面，我们高度重视，积极开展全面调查和排摸，为下一步探索实际可行的的改革模式奠定基础。在农村集体资产管理体制和农村财政制度改革方面，在全部完成股份制改革的基础上，建立健全各项管理制度对集体资金和资产进行规范化管理，通过发展三产服务业、乡村旅游业等举措使集体资产增值。我们切实加强村级财务监管这项工作，成效比较明显，也得到了区有关部门的充分肯定。
TAG: