2017年林业局工作总结

20**年，我局以开展深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为契机，认真贯彻落实县委、县政府作出的“三年大变样，绿化要先行”的决策精神，以建设山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市为目标，突出让山、水、林、草进城的城市经营新理念，按照“多种树，种大树，密植树”的原则，坚持高站位规划、高标准建设、高效率推进。经过我局和各乡镇、施工单位的凝心聚力，艰苦奋战，完成了以西郊森林公园、城区道路绿化、通道绿化项目为重点的十大造林绿化工程任务，创下了城乡绿化新佳绩。

一、城乡并进，全力推进十大工程，实现城乡绿化全覆盖

按照“点线面结合、城乡并进”的大绿化原则，今年以来，全县共投资6380.52万元，全力推进十大绿化工程，完成了绿化面积31766亩，栽植各类树木1000多万株，实现了城乡绿化全覆盖。

（一）城区主次干道绿化工程：按照“林荫型、景观型、休闲型”的城市绿化理念，投资1650万元，高标准高质量实施完成迎宾大道、桦皮岭大街、察哈尔大街、中都大街、兴华东路、兴和路、永春南街、建安路、师范路、xx区纬路、xx区经路等12条城区道路绿化工程。共计植树67.6万株，植草坪、绿篱14600平方米，绿化总长度31815米，绿化覆盖面积695亩，栽植紫叶李、云杉、榆叶梅、樟子松、丁香、山杏等各类树种19类。同时，完成旧城区东大街、永春南大街和其它街道补植树3.9万株，补植榆树绿篱3744平方米。

（二）环城绿化工程。围绕让山、水、森林、草原、庄稼进城市经营理念，按照“大树进城、农业进城、企业出城”的总体要求，投资1610万元，完成了张石高速公路张北南口—坝头段、张化线、杨哈公路、西环路等4条通道的绿化工程，总长42.2公里，共植树13.5万株，绿化面积达到1813亩。同时，投资103万元绿化了海流图风电观光塔；投资40万元绿化了海子洼风景区。

（三）西郊森林公园建设工程。以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的城建理念为指导，按照“城林相融、水路环绕、景观别致”的建设原则，计划投资4.66亿元，以县中心林场现有森林为基础，围绕西环路建设和玻璃彩河治理，在20**年和20**年分两期建设完成占地面积4087亩的西郊森林公园。为保证项目的科学规划和高水平建设，聘请了易科兰德（ecla）国际规划设计咨询公司对公园区域进行了规划设计，项目建设由经招投标中标的北京美亚园林绿化有限责任公司实施。一期工程从20**年4月初开工建设到9月底，历时6个月，经过西郊森林公园建设领导协调小组和施工单位的通力协作，艰苦奋战，基本完成了一期工程的各项建设项目，投资1769.9万元。一是绿化工程：园内植树2536株，栽植地被8548平方米，微地形堆砌18万立方米，平整绿地25万平米。二是道路工程：完成4米宽环园砼拉毛路1980米，与其相接一条长1600米、宽3米的沿河彩色压膜路；4条3米宽压膜支路共1800米；林间栈道（彩色便道砖）2857.68平方米；1.8米宽压膜路863米。三是景点工程：完成园内凉亭建设4个及1个单臂花架；林间健身广场铺砖2857.68平方米；铺设给水管及其附属设施9150米；3个节点广场铺面、绿化、文化墙、大门；2个门房。四是桥梁工程：完成南桥、中桥、北桥三座桥梁建设。五是水电工程：新打、配套机井8眼；装配供电80千伏变压器2台，使用10米电杆18根、12米电杆1根，架设10千伏电力线路1.165千米，埋设地埋线1.628千米。六是其它工程：建水冲式厕所1处厕所。

（四）县城机关、学校、小区、企业绿化工程。按照 “见逢插绿、退硬还绿、拆墙透绿”的原则，绿化美化人居环境。城区内所有机关、企业、学校、小区等全部实施绿化，新增绿化覆盖面积74亩。城区检察院等51个机关、新景园等22个小区、xx马利等16 个企业、一中等18 所学校，共计投资328万元，新种植草坪、绿篱21673平方米，栽植各类树种22类、植树71875株，基本达到了“绿量最大化、景观艺术化、休闲舒适化”的要求。

（五）县城节点绿化工程。按照绿带相连、景观协调、不留空白的要求，做到以绿为主，以美取胜，加快提升生态园林化城市品位。投资188万元，在城区中都南大街南端西侧、蕴方园大酒店西侧、政府招待所南、自来水公司南侧、三中西侧等12个节点共植树1365株，植草坪、花卉、绿篱21953平方米，新增绿化面积58亩。

（六）京津风沙源工程造林。利用春、夏、秋开展三季造林，完成今年人工造林2万亩、封山育林2万亩的任务，同时，完成历年人工造林补植1.2万亩，共计用苗830万株，其中云杉、樟子松容器苗32万株，柠条容器苗156.8万株，雨季直播柠条14100斤，秋季直播山杏籽7640斤。同时加大容器育苗造林力度，今年全县各类工程共计完成容器苗造林500万株，容器育苗工作进入全市成绩突出县区前三名。

（七）“增绿添彩”工程。围绕市“增绿添彩”大三期工程建设，投资414.62万元，完成了今年清水河上游段涵养林治理工程7200亩，其中新造林3200亩、封育4000亩，共植树56.4万株，其中张石高速公路段两侧植树8.5万株，下泗村植树47.9万株。

（八）退耕还林工程。重点完成了历年工程的补植补造和抚育管护工作，全年完成在18个乡镇完成补植工程12.8万亩，用苗720万株，雨季直播柠条籽15000斤，秋季直播山杏籽1000斤。同时，完成20**年退耕还林匹配荒山荒地造林0.6万亩。顺利通过了国家对我县战海、三号、二台、白庙滩、馒头营、张北镇6个乡镇退耕还林工程20**年退耕地还生态林7204亩和20**年退耕地还经济林336亩建设情况的阶段性验收。

（九）村庄、道路绿化工程。结合新民居建设和新农村建设，大力开展了义务植树活动，广泛发动群众，深入实施“村村通”道路绿化及环村林、街道树、庭院果工程，春季全县18个乡镇共投资96万元，完成村庄绿化36个，植树161199株；投资324万元，完成乡村道路绿化27条，总长95.9公里，植树109942株。

（十）苗圃建设工程。为适应全县造林绿化工程任务要求，今年我县积极推进了乡镇百亩苗圃建设任务，建立健全了“国营苗圃为龙头，集体苗圃为骨干，个体育苗为补充”的三级育苗体系。今年以来，中心苗圃等5个国营集体苗圃共完成育苗面积577亩，培育容器苗672万株，其中云杉3万株、樟子松200万株、柠条450万株、沙棘19万株。大河、大囫囵等15个乡镇完成1966亩的苗圃建设。

二、建管齐抓，积极创新六大机制，确保绿化建设出实效

在绿化工程实施中，全面推行“六大机制”，坚持建管齐抓，切实保证了城乡绿化工程的建设质量和绿化效果。

（一）推行领导问责制。县委、县政府成立以政府县长为总指挥的造林绿化工作指挥部，全面负责全县造林绿化工作的组织领导、协调调度和督促检查。要求各乡镇、各部门、各单位也建立相应的组织机构，一把手要任组长，要对本乡镇、本单位的造林绿化工作负总责。对单位领导不重视、落实不到位、措施不得力、不能按时保质完成造林绿化建设任务，影响全县整体建设进度和绿化效果，影响“城市三年大变样”建设进程的，严格追究单位一把手的责任，确保了绿化建设任务按时按期、保质保量完成。

（二）推行承包责任制。全面实行工程建设承包责任制，所有绿化工程建设任务全部专业造林绿化施工单位承包实施；积极推行工程监管承包责任制，每项工程都由单位领导干部包联，确保工程主体责任、包联责任“双明确”、工程质量和进度“两落实”。

（三）推行市场运作制。城区道路和主要通道绿化工程一律实行市场化运作，招投标承包，对中标施工单位实行三年总承包、分年度验收，分年度付款，确保了树木成活率和保存率。

（四）推行全程监管制。全面实行技术监理制，专门聘请了北京德轩园林绿化咨询有限公司和xx方舟工程项目管理有限公司监理4名，对城区12条道路绿化工程进行全程施工技术监督。同时，积极推行监督管理制。抽调县林业系统及乡镇林业技术人员50名，组建了工程质量检查监督小组，对各项重点工程分段承包监管，就建设标准、施工质量和工期进度等各方面实行全程监督管理和督促检查，确保了工程质量和建设进度。

（五）推行考核评比制。组织开展绿化优质工程评比竞赛活动，工程结束后，由县委、县政府抽调专业人员组成验收评比小组对各项绿化工程进行评比考核，对优质工程进行表彰奖励，对验收不达标的不予兑付项目资金或解除协议，调动了建设积极性，保证了绿化工程效果。

（六）推行长效管护制。全面推行“谁建谁管”的长效管护机制。城市道路、主要通道绿化工程在三年承包期内由各施工单位负责管护，按照植树和草坪绿化合格标准，经验收合格第一年付40%的资金、第二年付40%的资金、第三年付20%的资金，三年付清；前两年付款在达到合同要求合格率的基础上，合格率每提高一个百分点，付款就提高一个百分点，极大地调动了施工单位高质量栽植、精心养护、确保成活的积极性。机关、单位、小区、城区节点的绿化管护由各相关单位、各小区自行负责，确保树木栽种一棵成活一棵。与此同时，积极采取了围栏设置、大树支撑、封堰浇水、锄草抹芽、病虫害防治等养护管理措施，确保管护到位。

三、上下合力，突出体现九大特色，彰显绿化工作新水平

今年我县造林绿化任务规模之大、任务之重、要求标准之高、完成时限之紧、涉及面之广在我县造林史上是空前的，为确保绿化任务高标准、高质量、高水平完成。县四大班子领导高度重视、各级各部门全体领导干部及广大群众积极投入、认真组织实施，上下同心合力、部门协调联动，在工程建设及工作水平上凸显“九大特色”，奠定了我县绿化史上里程碑。

（一）领导重视程度之高前所未有。今年我县城区道路和通道绿化造林工作之所以能够快速推进，最重要一点就是领导高度重视。县委李书记、政府戎县长多次组织召开专门会议，亲自对城区道路和通道绿化方案进行审定和修改。在施工过程中，李书记、戎县长在工作繁重复杂、时间极其紧张的情况下，深入工程一线进行视察指导不下20次，及时协调解决工程进展中存在的困难和问题，有力保证了绿化工作的顺利开展。

（二）投资规模之大前所未有。今年在县财政极其紧张的情况下，投资5000多万元用于城区及通道绿化工程建设，是我县多年来绿化建设上投入资金最多、投入力度最大的一年。

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（三）规划站位之高前所未有。在规划设计中，瞄准一流水平，立足坝上特点，彰显张北特色，整体绿化追求大气，城区绿化追求精细，坚持乔木灌木的高低错落、乡土树种与新特苗木的相互搭配、生态树种与观赏花木的互相映衬、新造林木与山形地貌的相融共合，达到了生态与景观兼顾、绿化与美化双收的绿化效果。

（四）绿化标准之严前所未有。对树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、绿化效果等各个环节制定了严格的质量和验收标准，并将城区道路、通道绿化的细分为28个标段，全部面向社会公开招标，北京东方园林公司21家中标单位全部为三级以上资质的园林绿化公司，确保了工程高标准建设。

（五）建设进度之快前所未有。县绿化总指挥部倒排工期、科学调度，参加绿化工程建设的全体干部发扬“5+2、白+黑”精神，坚守工地，深入一线，督促承建单位大量动用各类施工机械，人歇机器不歇，昼夜施工，满负荷运转。50名技术骨干组成的质量检查验收小组，实行拉网式监督，跟班作业，现场指导，全程监督，确保质量和进度双落实，用短短一个多月时间高质量完成了城乡绿化工程。

（六）树种规格之大前所未有。今年城区及通道绿化工程均以栽植高树大树为主，柳树、杨树、樟子松等高大乔木的胸径均在8公分以上，树种规格之大前所未有。特别是迎宾大道、兴华东路等路段，全部栽植高达5米的樟子松，景观效果特别明显。

（七）树木品种之多前所未有。为切实提升了绿化品位，我们从全国各地引进了紫叶李、云杉、北京杨、榆叶梅、樟子松、旱柳、丁香、山杏、玫瑰、珍珠梅、白桦、火炬、落叶松、五角枫、黄刺玫、爬地柏、金叶榆、水蜡、绣线菊等19类树种，品种之多达历年之最。

（八）涉及面之广前所未有。今年的春季造林绿化工程，是群众参与出工人数最多、机械化施工作业量最大的一年。工程涉及到全县所有机关、单位、企业、学校、小区以及全县18个乡镇、300多个村。特别是在城区道路和通道绿化工程实施中，累计动用机械作业1500多台次，投入人工7万多个，日均上工人数达2000多人次，高峰期参加绿化人数达到2600多人次。

（九）绿化效果之好前所未有。通过严格按照规划设计标准施工，积极采取换土加肥、原土栽植、浇水养护等有效措施，使今年城区道路和环城通道绿化工程大部分树种成活率达到了90%以上，实现了当年实施、当年见效的目的。绿化建设中，突出了多树种、多植物、多层次、多色彩的原则，实现了常绿与落叶互补、乔木与灌木搭配、绿树与花木互相映衬的效果，形成了绿不断线、色彩交错、四季延续的靓丽景观。

四、突出重点，狠抓工作落实，提升工作水平。

认真组织开展深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，进一步强化职能转变，优化发展环境，提高办事效率，狠抓重点工作落实，全面提升工作水平。

（一）扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动。按照县委、县政府的安排部署，认真组织开展了以“抢抓新机遇，推出新举措，树立新形象，绿化新张北”为主题的学习实践科学发展观活动和“干部作风建设年”活动。活动中，在县委“两项活动”领导小组办公室的悉心指导下，局领导班子成员每人联系一个支部，进行具体指导；局党总支“一把手”对每一个阶段、每一个环节的工作亲自部署、严格把关、狠抓落实，做好“规定动作”与创新“自选动作”有机结合，不折不扣地完成了“两项活动”各阶段的工作任务；注重学习实践活动与深化干部作风建设、提高干部素质，推进城乡绿化一体化建设，促进各项工作顺利开展紧密结合，做到了运用科学发展理论指导工作实践，强化干部作风建设力创工作新佳绩；“两项活动”经群众满意度测评满意率均为100%，实现了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标。

（二）结合城乡绿化，狠抓森林覆被率净增量考核工作。认真贯彻落实《xx市森林覆盖率净增量考核方案》精神，根据市对县级城镇林木覆盖率，乡镇、村庄、居民区林木覆盖率，新增林木覆盖率，全民义务植树四项考核指标，我局从6月份开始，积极开展自查，按时完成了城区、乡村净增量的自查和建档工作。同时，对参加今年净增量考核造林工程，即去年秋季完成13400亩人工造林、5000亩退耕还林荒山匹配和今年春季完成的7000亩人工造林进行了自查，对 12996亩不合格面积在7月份进行了直播柠条和容器苗造林。今年城区绿化总投资5796万元，共计栽植乔木13.5万株，灌木73万株，草坪绿篱30万平方米，新增绿化覆盖面积125.8万平方米，新增绿化覆盖率2.54%。在8月份顺利通过了市对县级城区森林覆被率净增量考核验收，取得了全市第一名的好成绩。

（三）积极争跑项目，实现了林业项目建设新突破。我局坚持以工程项目建设为载体，抢抓国家扩大内需，增加林业政策性项目建设投资机遇，多次进京赴省，积极引争林业工程项目。20**年争取到京津风沙源治理、清水河上游段涵养林治理、中国林科院农牧交错带节水生态林业建设等项目12个，引争项目投资2993.3万元，到位资金2732.3万元，较20**年的1073.2万元，增加1659.1万元，增长154.59%，超额完成招商引资任务。

（四）优化发展环境，提高办事效率。今年做到了只要是有利于全县城市发展和项目建设的事情，就充分发挥部门职能作用，积极搞好服务，大开绿灯，紧事急办，急事特办，帮助涉林项目单位积极跑办，精简办事程序，缩短审批时间，提高办事效率。对需赴省办理的审批项目要在3日内上报；到市办理的要在2日内办结；在县办理的要当日办结。今年以来，我局行政审批中心服务“窗口”已办理各类事项16件，其中木材采伐3件、林木检疫13件，受理落实率达100%。同时，无偿为张北二台110kv变电站项目、绿脑包、坝头——察北220千伏线路工程、尚义——察北220千伏线路工程、xx县外环线一级公路工程、xx县大营滩水库除险加固、油篓沟乡二台背恒温库、树儿湾35千伏变电站8个项目，赴省办理征占用林地审批手续，确保了各项工程的按时开工，受到了项目单位的好评。

（五）积极参与城建动迁，全力服务城市建设。积极参加全县城市建设拆迁工作，两次圆满完成城市建设拆迁任务，动迁30户，拆迁房屋共137间，拆迁建筑面积2556.38平方米，兑现补偿资金3760643.12元，完成率100%。

（六）全力抓好森林防火和森林病虫害防治工作。根据今年严重干旱使林区植被干燥，容易引发森林火灾的实际，我局通过切实加强防火宣传，加强各项防火措施的落实，加强护林员队员管理，加强防火巡视，加强野外用火管理，使森林防火工作做到了常抓不懈，确保了森林火情零目标，森林防火工作被市考核为成绩突出县区。同时，进一步加强森林病虫害防治工作，明确专人、划定责任区、落实森防经费，做到监测全覆盖，预防为主，发现在早期，防治及时，同时积极申请省局经费支持，确保了林木的健康生长。

（七）倾力抓好禁牧工作。认真贯彻落实全县禁牧工作会议精神，林业禁牧执法大队经常深入到所监管的白庙滩、郝家营、馒头营、大西湾、二泉井、单晶河、大囫囵、三号、战海9个乡镇，向群众宣传舍饲禁牧的重要意义，与乡镇禁牧工作组通力协作，形成上下联动、齐抓共管的禁牧工作网络体系，从而有效地促进全县禁牧工作的开展。

（八）深化作风转变，为基层办实事。一是在城市绿化工作中，积极主动为机关、企事业单位、学校、小区进行技术指导服务，提高绿化成效。二是帮助扶持馒头营乡大西沟村实施村庄绿化工程，在新建果园和庭院栽植果树3000株，完成通道绿化4.4公里，植树5000株，新建苗圃2处，育苗2850株。三是积极开展新民居建设绿化工作，帮助三号乡二工地村完成村委会、学校和街道、环村绿化，栽植垂榆59株，丁香、刺梅30丛，杨树244株，柳树500株，枸杞60000株。二台镇旧围子村完成村庄绿化，栽植云杉、樟子松350株，道路绿化栽植榆树1000株、杨树1200株。四是积极扶持马莲滩村实施村庄绿化，完成栽植云杉650株。

五、20**年林业重点工作

认真贯彻落实省委张云川书记到张北调研时所作的重要讲话精神，按照县委、政府要求，干今年，想明年，精心谋划20**年绿化工作。20**年我局要围绕“立足林业科学发展，坚持发展与保护并重的原则，扎实推进城乡绿化一体化建设”工作思路，举全局之力，抓好六项重点工作。

（一）继续推进城区绿化：组织实施察哈尔大街东侧50米宽和北辰路两侧30米宽园林绿化带；完成林荫大道南、北节点绿化；对20**年城区主次干道绿化工程进行补植补种；完善提高城区机关、学校、社区绿化，提升城市绿化水平。

（二）全力实施环城绿化：围绕打造生态宜居坝上中心城市目标，实施完成xx县城外围5公里范围内绿化工程，工程涉及张北镇、油篓沟、郝家营、馒头营、台路沟5个乡（镇）、45个行政村，完成新造林4.22万亩，工程实施后使工程区内新增森林覆盖率10.09%；林草绿地覆盖率达到39.15%，其中森林覆盖率达到24.79%，草地覆盖率达到14.35%。

（三）突出抓好工程造林：一是完成人工造林2万亩、封山育林2万亩工程造林任务；二是完成20**年追加工程造林项目人工造林1万亩、封山育林0.5万亩、飞播造林6万亩。三是抓好20**年退耕还林工程的补植补造，迎接国家阶段性验收。

（四）加快风电观光塔周围绿化：完成风电观光塔二期绿化工程规划设计，重点抓好引水上山工程建设。

（五）积极抓好退耕还林后续产业建设：认真落实20**年、20**年退耕还林后续产业建设规划，完成1万亩林业产业基地建设、7.2万亩中幼林抚育和19万亩补植补造工作任务。

（六）加大引争林业项目力度：20**年项目建设工作，要结合“十二五”林业发展项目规划，立足推进城乡绿化一体化建设，完成编制、申报沙棘综合利用深加工、低质林改造、安固里淖国家级自然保护区、坝上高寒区千亩城乡用苗基地、森林消防和森林病虫害防治体系建设等项目，重点抓好投资5000万元的“张北坝上高寒千亩城乡用苗基地项目”编制、申报，力争当年立项实施，二年见到成效。同时，编制、申报投资500万元的“xx县森林消防指挥中心”建设项目，争取国家投资建设。