庄圩学习体会

按照深入学习科学发展观，建设和谐社会的要求，我们庄圩乡开展了为期六天的学习活动。期间我们学习了县委书记赵深的讲话，胡乡长关于工作作风建设，赵助理关于信访稳定，耿乡长关于经济工作，丁主席关于城镇建设规划方面的专题讲座，收益颇多。

在我看来，我们乡开展具体的工作有以下几方面的困难：

1、乡镇财政经费紧张，正常运转困难， 权责不一致，调控能力减弱。近年来，乡镇求发展保稳定的任务越来越重，责任越来越大，但财政经费除刚性支出外,一个月仅有3万元左右的公务经费,连政府的正常运转都要靠到处“化缘”。而广大人民群众最关心、最迫切解决的很多问题都需要经费，乡镇政府心有余而力不足，在加上历史欠债的困扰，乡镇更是雪上加霜。仅凭口头工作，久而久之，很难取信于民。

随着“一票否决制”及 “问责制”等四项制度的推行和落实，乡镇的工作责任越来越大。但在乡镇范围内，几乎所有站所的人权、财权全都收归上级主管部门，乡镇的权力越来越小，乡镇的行动常因之掣肘，而乡镇却还常常不得不为这些站所及其相关工作支付许多费用。这种政权运作体制，直接导致条块不协调，引发了管理上的“断档现象”，造成乡镇工作难于协调，政令不畅，乡镇行政能力弱化，乡镇调控能力减弱。

2、镇村关系模糊，镇对村的指导难于到位。实行村民自治后，镇村关系发生了根本的变化，无论是镇村干部还是普通农民，对乡镇政府与村委会的关系都存在一定的模糊认识。一方面，部分镇村干部把管理村务当作是村里的事，与乡镇党委、政府无关，于是，一些村委会对乡镇的指导我行我素，对乡镇干部深入村组开展工作不支持、不配合；另一方面，《村民委会组织法》把镇政府与村委会的关系定为指导与被指导的关系，即使村委会干部不作为，乡镇也难于介入，政令贯彻的渠道出现了淤塞。