20**年，我局紧紧围绕国家应对全球金融危机的“一揽子”政策，以开展学习实践科学发展观活动和机关效能建设活动为动力，深入贯彻落实中央1号文件和中央、省、市农业农村工作会议精神，按时按质按量完成了市委、市政府确定的重点工作任务，促进了农业农村经济保持持续快速增长。预计全年农业总产值 54.86亿元，同比增长8.1%,其中种植、畜牧业产值25.16亿元和18.59亿元，同比增长4.5 %和11.3%。预计农民人均纯收入5658元，同比增长9%。
一、主要工作措施与成效
（一）紧紧围绕“三保一促”政策，全面落实促进农业增效农民增收的重点工作（项目）
我局以实施新增中央投资项目和落实市委、市政府重点工作（项目），作为深入贯彻中央“保民生、保增长、保稳定、促发展”的政策和实现农业增效、农民增收的有效举措，狠抓落实。
1、严格按照“四制”组织实施新增中央投资项目，不断夯实农业产业基础
今年以来，我局把组织实施新增中央投资项目作为确保“三保一促”和拉动内需的重要举措。一是采取“特事特办，集体决策、规范有序、主动协调、便捷服务、多方监督”的作法，迅速制定方案，尽快完成了设计、审核、报批手续，与相关部门、业主进行了反复多次的协调沟通尽快落实资金，以最快的速度做好项目实施的前期工作；二是积极主动与市发改局、市财政局、市建设局和市扩大内需监督检查组的沟通与协调，争取支持和指导；三是严格执行“项目法人制、合同管理制、招标投标制和工程监理制”，加紧完善项目的工程概算，工程招标，签订工程合同等工作，确保按时启动项目建设；四是加强监理和督查，科学施工，倒排工期，强化督促检查等方法，加快项目建设进度。我局积主动与市、区有关部门和相关镇，协调沟通，形成合力，克服了企业及农民自筹资金到位难、施工期下雨天气多等重重困难，项目建设进展顺利。
这些项目的建成投产，为稳定农村社会秩序、增加农民收入、发展生态循环农业、促进农业经济又好又快发展发挥了积极的作用。20**年中央新增项目：户用沼气587户，乡村服务网点46个，养殖小区和联户沼气工程17个，乡镇畜牧兽医站7个，已经全部按时完工并投入使用，带动农民养猪0.52万头，农民购买猪苗投入130万元，拉动社会消费623万元。20**年的项目：农村大中型沼气工程项目14处，农村沼气服务网点项目32个，县级畜牧防疫体系建设，永兴原生荔枝保护区建设，也全面动工建设，相关设备已实行政府采购，大中型沼气工程于12月底基本完成，其他项目将按规定时间于明年3月份全面竣工。
2、以全面落实为民办实事项目为重点加快推进“一区一园一带”建设，进一步优化农业产业结构
（1）以生态养殖小区和沼气工程为龙头推进现代生态循环农业示范区建设，带动全市生态循环农业发展。今年市委、市政府将XX省（海口）现代生态循环农业示范基地建设列入为民办实事事项。我局采取项目到处室、责任到人，抓重点带动全面，加强监督指导等多项措施，推行“七个一”模式（即一个村建设一个生态养殖小区、配套建设一个沼气池和一个沼气服务站、创办一个沼肥利用基地、引入一个龙头企业带动、成立一个联结农户的专业合作社，有效整合农村土地、劳动力和社会资金等生产要素），加快推进示范区项目建设，带动了“示范区”规划的其它项目顺利完成：建成13个大中型沼气工程，其中3个已投入使用；建成 870个户用型沼气池、18个联户沼气工程及50个镇、村级沼气服务网点；改扩建9个标准化规模养殖场和新建 13个畜禽生态养殖小区建设完成；新建6家农产品产后冷藏保鲜库；在云龙、三江、灵山镇建成瓜菜大棚设施230亩。示范区已初步形成以农村沼气、生态养殖场（小区）、无公害绿色大棚瓜菜基地建设相得益彰的现代生态循环农业格局，辐射带动了我市猪—沼—作物和能源相互促进的生态循环农业快速发展。20**年底止,全市建成农村新型养殖小区45个；建成 “一池三改”沼气池1.1万户,大中型沼气池105处、联户型沼气池33处，建成沼气服务网点90个，发展沼气综合利用的生态循环农业基地9.3万亩，受益总户数达1.6万多户，户年均节支增收2000多元。
（2）以抓好现代农业展示示范园建设为切入点，带动休闲观光农业发展。现代农业展示示范园是我省、我市今年的重点农业项目，我局把实施此项目作为带动全市休闲观光农业发展的突破口，积极协同省农业厅加强对项目建设的服务和指导，争取市财政配套资金24万元按时到位，使项目顺利实施。至年底，项目已完成投资1321.61万元。已基本完成了一期工程220亩基础设施建设;建造高档温室2491平方米，连栋大棚已建造3栋；单栋大棚已建造40栋；瓜菜新品种展示会的展示品种已进入重要管理期，节水设施正在安装。初步具备了生产、示范、推广、服务、科普教育功能和休闲观光等功能，被省政府确定为今年冬交会分会场。此项目的建成，对引导和带动全市的休闲观光发展将发挥龙头带动作用。
（3）以协同开展联手帮扶活动为主要抓手，引导羊山特色产业带建设。为加快羊山地区经济发展，今年市委、市政府部署开展联手帮扶活动，四套班子领导和市机关单位分别定点帮扶一个贫困村庄，重点抓好生产、生活设施和增收产业建设。我局在组织有关专家编制了《XX市羊山机井灌区农业产业结构调整规划（20**—20**年）》的同时，积极以帮扶活动为契机，组成四个小组深入帮扶点村庄开展产业结构调查，详细了解帮扶村生产现状和特点，因地制宜制定农业产业发展对策，抓好农民培训，解放思想，以发展农业产业增产增收为帮扶工作切入点。共举办各类农业技术培训班126期，培训帮扶村农民5800多人次，组织外出参观学习14期，受训农民630多人，提高了帮扶村村民种养生产技术水平；先后指导黄群村、冯塘村等38个贫困村制定了发展特色产业计划，并引导龙头企业和带动能力强的合作社与贫困村合作启动了畜禽养殖小区、瓜菜和水果基地等一批优势产业项目建设，成功创办了11个示范点，带动了羊山地区特色产业的快速发展。如，东山镇的文塘村与美健公司联手创办了生猪生态养殖小区，建成沼气池，推广沼气综合利用发展瓜菜基地近200亩；龙泉镇的美定村在永东黑山羊养殖专业合作社的支持下，创新养殖小区建设模式，全村统一规划、统一标准建设了近100个羊舍，成为羊养殖新模式。帮扶点的示范辐射带动为该地区的经济发展注入了新的活力。
3、以点带面发展设施农业，提高现代都市农业发展水平
（1）引导“企-社”联手带动农民建设畜禽生态养殖小区，加快畜牧业产业化标准化发展步伐。今年，我局继续加大标准化生态养殖小区建设，通过组织统一申报、审查方案、联合现场论证等层层程序，确定了今年新建21个畜禽生态养殖小区，项目总投资5049万元。针对项目建设投资大，农民筹资难且经营管理方法、生产技术落后和销路难等问题，我局积极采取“政府扶持、企业帮带、农民参与”的模式，引导资源优化组合，以村为单位推行“七个一”的生态养殖小区模式，使养殖小区项目建设顺利实施。21个项目已顺利建成通过验收，其中XX区本立村、黄群村等14小区已投入生产。预计新增年出栏生猪9.5万头，牛、羊0.8万只，禽155万只，共带动1037户农民，使我市畜牧业产业化标准化发展步上了新台阶。
（2）坚持“四同步”推进大中型沼气工程和沼气服务站建设，提高沼气综合利用水平。为了使畜禽生态养殖小区当年建设当年发挥效益，我局加强监督指导，积极推行养殖小区、沼气工程、沼气服务站、沼气技工服务队伍同步建设（即“四同步”），加快发展以畜牧业为主线，以沼气建设和综合利用为纽带，猪— 沼—作物和能源互相促进的生态循环农业。今年新建大中型沼气和联户型沼气工程31处，集中供气农户1245户，沼气使用率达到98%；新建成沼气服务网点 81个，新增“猪—沼—作物”生态循环基地1.5 万亩，“三沼”利用率达到95%以上。目前，全市大中型、联户型沼气池达到105处和33处，沼气服务网点90个，扩大服务范围和服务水平。经调查统计，发展沼气综合利用的生态循环农业基地9.3万亩，受益总户数达1.6万多户，户年均节支增收2000多元，成为农民增收的新渠道。
（3）抓好瓜菜大棚和水果喷滴灌设施示范点建设，推动传统农业向现代农业转变。我局着力抓对瓜菜大棚的现代设施农业示范点建设，并创新出与沼气综合利用结合，集遮阳防虫大棚设施、喷灌设施、沼液施肥于一身的大棚设施农业发展模式。全市钢结构支架大棚瓜菜700亩，简易大棚冬季瓜菜生产设施达 6000亩左右，滴喷灌水果基地4000多亩，果菜抗风险能力和淡季供应能力进一步加强，传统农业快步迈上现代农业发展轨道。
（4）通过强化服务吸引社会投资田头冷库建设，进一步延伸农业产业链。为了吸引、鼓励有条件的企业、专业合作社和个人投资建设田头冷库，今年，我局制定并报市政府批准实施了《XX市农产品冷藏保鲜库建设补贴实施细则》和《XX市20**年农产品产后冷藏保鲜库建设方案》，进一步规范冷库项目建设工作。同时，切实加强对建冷库企业的服务，多次深入实地检查指导库房建设，邀请专家对冷库设计、设备安装等方面进行指导，并积极向省、市有关部门争取建库补贴资金，扶持项目建设。今年建成6家冷库，库房总面积为20168平方米。冷库数量和容量的不断增加，进一步延伸农业产业链，有力促进了我市农产品“两进两出”发展，提高了农民和运销企业的效益。如，仅绿佳果菜产销合作社冷库吸纳80多名农民工为瓜菜储藏运输服务，带动农户3000多户种植面积达 6000亩，增加收入达420万元。
（5）以基层监测网络站（点）建设为切入点，加强农产品质量监管体系建设，提高农产品质量水平。在去年建成的三级四员监管网络的基础上，我局继续配套建设完善蔬菜农药残留监测网络监测点和监管员队伍建设，加强农产品监测工作。一是做好瓜菜质量监管工作。我局充分发挥现有监测网络和流动检测服务站检测监管作用，共开展各类检测32期。今年农业部对农贸市场、超市等蔬菜农药残留例行监测3期，结果显示，蔬菜农药残留超标率为0，产品合格率达 100%；二是做好畜产品质量安全监管工作。我局以省会城市抽检、迎接欧盟考察等为契机，加强畜产品质量安全监管工作，配合农业部抓好畜产品例行抽检任务，并出动250人次检查兽药饲料生产经营企业200多家、畜禽养殖企业150家，抽检样品1737个，确保我市没有重大畜产品质量安全问题发生。
（6）不断完善动物防疫检疫基础设施建设，确保“无疫区”顺利通过验收。我局加强动物防疫检疫基础设施建设和防疫免疫工作，使得“无疫区”建设工作顺利通过了农业部评估验收。一是结合实施新增中央投资项目，投入183万元，抓好7个镇畜牧站办公室和实验室建设，配套完善实验设备；投入240万元建设四个中心镇防疫体系。二是结合春秋防控工作，采取加强一线督导、建立基层动物疫病防控有效工作机制等措施，加强动物疫病防控，确保无重大疫病发生流行。今年我市防控疫病工作取得明显成效：猪、牛、羊口蹄疫免疫率分别为96%、90%和100%，猪蓝耳病免疫率60.21％，猪瘟免疫率95.8%，禽流感家禽免疫率达95.19%；同时，在严防甲型h1n1流感期间，组织各区发放消毒药6.5吨，切实加强养殖环节消毒灭源工作，为我市无疫区健康发展提供了保障，年内无重大疫病发生。
4、继续实施农村劳动力培训工程，增强农民就业创业能力
（1）实施转移培训阳光工程，拓宽非农收入渠道。针对农民工受金融危机影响转移输出就业难的问题，我局充分利用省会城市的就业优势，抓好“三大”农民培训工程：一是围绕劳务市场的需要抓好劳务输出技能培训；二是围绕我市快速发展的都市农业和农村在建的非农产业，开展农村实用人才培训；三是抓好农村创业人才和“双带”带头人培训。今年，共培训农村劳动力15166人，输出和转移农村劳动力11208人，转移就业人员预计打工收入8610万元，相比去年同期增长140.5万元，增幅5%。
（2）以实训基地为课堂推进科技入户，提高农民科技素质和经营水平。围绕我市快速发展的都市农业和农村在建的非农产业，今年以来，我局发挥建成的农业实训基地的作用，采取培训、指导、服务“三位一体”，请能人、请专家，口授、书授、碟授、多媒体授课及课堂与田头结合等灵活多样形式，开展现代农业科技和农业经营管理知识培训，帮助农民掌握现代农业技术，科学致富。全年共培训新型农民30368人次，转移劳动力3469人，转移就业率达96.4%，发放技术资料3.6万多份。进一步提高了农民的科技素质和经营水平，加快了农业产业结构转型，受训农民的收入普遍增加。
5、培育壮大龙头企业和农民专业合作社，提高农业组织化、产业化水平
（1）深入实施“强龙兴合”工程，促进农业产业化发展。我局通过“龙头企业+合作社+农户”的发展经营模式，深入实施“强龙兴合”工程，带动农业产业不断优化升级，实现农民、合作社和企业“三赢”的良好发展局面。我局在抓好省级以上龙头企业监测的同时，发展并新申报省级龙头企业3家，使我市国级、省级农业产业化重点龙头企业达到19家，直接带动27181户农户参与产业化经营，增加收入8047万元，今年农业产业化龙头企业销售收入25.7亿元，增加值4.2亿元,同比增长20%。
（2）推进“社－社”联合，增强合作社的运作和组织能力。我市农民专业合作社发展迅速，今年已成立合作社195个，完成年计划数的600%。合作社总数达到439个，入社农户5575户，带动农户42000户。针对我市农民专业合作社发展面临着缺乏资金扶持，发展基础不牢、实力小等问题。我局大力推进“社－社”联合以增强合作社综合实力。一是推进合作社与信用社联合。为解决合作社发展规模化生产资金难，我局积极与市信用社对接，会同省农业厅、市财政局、市信用社等单位深入调查研究，制定了《XX市农民专业合作社小额信贷试点实施方案》，并争取市政府安排250万元对合作社小额贷款进行贴息。目前我市已有11个合作社获得小额贷款360万元，解决了合作社筹资困难和正常运作等问题。如海口良溪养鹅专业合作社贷款45万元，扩大了生产规模，鹅存栏量由15000只增加到20000多只。二是推行大合作社带小合作社。结合帮扶村工作，今年5月份以来，我局先后15次下到13个帮扶村，指导大合作社带动帮扶村合作社扩大生产规模，进行产业结构调整。如，海口群绿种养专业合作社带动XX区东山镇山头仔蔬菜种植专业合作社等8个合作社发展冬季瓜菜种植 20**亩，预计每亩可增收3000元。
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6、落实惠农补贴政策，激发农民增收活力
今年我市认真落实好中央1号文件精神，加大农业的扶持力度，加大对发展现代都市农业的投入，为农业增产、农民增收打好基础。初步统计，截至目前，共投入农业项目扶持资金和补贴9832.57万元，其中生态循环农业示范区投入6374万元，拉动企业和农民投资17360万元，进一步扩大了生态循环农业规模，拓宽农民节支增收渠道；农机购机补贴已发放750万元，拉动1243户农民投入1637万元购置农业机械，提高了我市农业机械化水平；农民培训阳光工程投入近300万元，加大农民转移就业技能培训力度和农民非农产业收入；种粮直补3241万元，早造良种补贴252.2万元，极大调动了农民种粮积极性，进一步夯实了农业基本建设和产业发展、农业增产和农民增收的基础。
（二）结合中心工作扎实开展学习实践科学发展观和机关效能建设活动，全面提升农业农村工作活力
1、深入学习实践科学发展观，提升科学执政能力
根据市委统一部署，从3月20日起,我局及时制定方案，明确每个环节的任务和要求，深入开展学习实践科学发展观活动，提升科学执政能力，做到“三抓 ”、“三落实”、“四到位”，达成“五点共识”，形成“六个思路”。
“三抓 ”即局党组书记亲自抓 ，分管领导具体抓，指定人员专门抓；“三落实”即确保学习方式、时间和内容的落实。做到自主学习与集中学习相结合，组织召开“解放思想与科学发展”等专题报告会3次、学习心得交流会2次，处级领导干部在学习调研阶段至少有５天、科级以下干部至少有３天参加集中学习，组织广大党员干部通读中央规定的必读书目，并对重点篇目进行精读；“四到位”确保学习时间、内容、人员、措施到位；“五点共识”即通过开展大讨论活动，在党员领导干部中形成了科学发展现代都市农业的共识：必须把解放思想和解决农业突出问题结合起来；必须把谋划农业发展思路和细化举措结合起来；必须把转变观念和转变发展方式结合起来；必须把创新体制机制和创优发展环境结合起来；必须把提高认识和提高能力结合起来；“六条思路”即局领导选准专题抓实调研，坚持“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”，我局6名领导按照分管工作每人完成一篇专题研究报告，对抓好当前和今后一个时期科学发展现代都市农业提出新的思路和建议。如《关于农村沼气建设和综合利用情况的调研报告》提出的“四同步”规划建设，起到了很好的指导作用，今年已在沼气池建设较密集的村庄建成81个沼气服务网点，扩大服务范围和服务水平，使沼气池正常使用率达到99%，“三沼”综合利用率达95%。
通过开展学习实践科学发展观活动，牢固树立了用新理念、新机制、新手段和好作风推动传统农业向现代都市农业转变科学思路，使海口农业进入基础最牢、农业增收最快、发展最具活力的科学发展时期。我局的学习实践活动群众满意度测评结果满意率达100%。
2、切实加强机关效能建设，提高工作质量和效率
我局把“建章立制、规范管理、重抓落实”作为学习实践活动的“自选动作”，切实以务求实效作为深入贯彻科学发展观、切实加强机关效能建设的着力点。一是加快建章立制，规范流程，缩短审批和办理期限，提高效能。在进一步完善各项规章制度的同时，按照规范流程、缩短审批和办理期限、提高效能的要求，制定和完善阳光培训工程资金审批流程、畜禽养殖小区和沼气服务站建设方案等32个专项资金、专项工作的流程和方案，使各项工作都步上了程序化和规范化管理轨道，审批办理工作全面提速。如，市农业局的14行政许可审批事项都比原来的承诺办理期限缩短了3至15天；农民工培训阳光工程的验收和核拨资金从原来的 7个工作日提前至3天；二是增强责任意识，加大工作推进力度。坚持把年度和阶段性工作任务细化分解到科室及下属单位，责任落实到个人，并建立《年度主要工作责任分解栏》、《重要事项督办栏》，创新自律和监督办法，强化督查，有效促进各项工作开展；三是强化督查指导促进工作落实在一线。坚持边学边改、边谋事、边干事，成立了局领导班子成员和各处室领导共20多人组成5个指导组，深入一线210多人次，解决各区新增项目配套资金缺口、无疫区迎检、“社-社” 联手等基层和农民的热点、难点等问题100多件，规范了办事程序，提高了效率，推进了各项工作的顺利开展。
（三）不断加强机关党建和党风廉政建设，切实为各项工作顺利开展保驾护航
1、强化机关党建和精神文明建设，增强核心凝聚力
我局党委继续按照“班子健全、制度落实、教育经常、管理 严格、监督有效、作用明显”的目标抓好党组织规范化建设。一是紧密结合学习实践科学发展观和机关效能建设活动，加强党员的党性教育。如，我局的最佳党日活动，选定在“七一”组织全体党员干部到帮扶点的永秀村，与该村党员一起上党课，并共同开展环境大整治和文体活动，使党员干部受到了教育，群众得到了实惠。二是重视开展党员干部教育培训工作，提高干部的政治理论素质和专业知识水平。全年共有76人次参加政治理论培训班学习、35人次参加公务员政治鉴别能力培训， 122人次参加了各种业务知识理论培训和知识更新，此外，还组织102人次到外省、市兄弟单位考察学习。三是加强机关精神文明建设，我局积极开展篮球、羽毛球比赛等文体活动，丰富全体干部职工文化生活。还参与了省农业厅、市直机关工委组织的文体活动，增强了团队凝聚力、战斗力和执行力，促进各部门、各单位间的友谊和交流，形成奋发有为的新风貌。
2、开展党风廉政排查，建立廉政风险预警机制和党风建设责任制
今年以来，我局在继续与下属各单位签订并落实好党风廉政建设责任状的的同时，着重以开展“排查防控廉政风险”活动为契机，加强党风廉政建设。采取自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审的“五种方法”，认真摸清梳理本单位主要行政管理和内部管理等权力事项，从“三个层次”、“六个方面”查找廉政风险点，共梳理权力事项57条，查找廉政风险点91个，a级6个、b级10个、c级41个，防范措施109条，签订风险责任书57份，初步形成党风廉政预警机制。此外，我局定期组织广大党员干部认真学习中央、省、市纪委全会精神，并组织全体党员干部观看《XX市职务犯罪案件警示录 — 警钟》、参观海瑞墓、到海口监狱接受警示教育等，不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。
二、存在的主要问题
我市农业发展取得了一定成效，但农业经济持续发展仍存在许多突出的制约因素：一是农业产业基础设施不完善，抵御自然和市场风险的能力不强，附加值低。二是农民专业合作社内部管理制度有待进一步健全完善，组织化水平有待进一步提高；三是农产品加工率低、农产品质量标准化水平不够高，农产品质量安全工作刻不容缓。四是生态养殖小区发展迅速，政府安排的配套沼气项目资金不能满足建设需求，部分养殖小区尚未配套建设沼气池，在一定程度上影响投产。
三、20**年工作重点及措施
20**年，我们将继续坚持走现代都市型农业的路子，发展特色农业，把产业做大、链条做优，实现传统农业向现代农业转型，促进农业增效、农民增收，努力实现农业总产值和农民人均收入分别8%和10%的目标。具体措施如下：
（一）继续抓好现代生态循环农业示范区建设，扩大生态循环农业规模
进一步健全“七个一”、“四同步”模式，在XX区、XX区的生态农业示范区规划范围内，对20**年已建成的生猪养殖小区配套建设20处畜禽养殖小区大中型沼气工程项目；建立村级沼气服务站20个；为1000亩农业生产示范基地配套建设沼液塘10个；推广沼气池综合利用，创办农业生态循环基地1 万亩，建设大棚瓜菜基地500亩；重点发展12个羊、鸡、牛生态养殖小区，在示范区内建立2个阳光工程培训示范点，推动阳光工程培训走向规范化。
（二）加大扶持发展设施农业的力度，加速传统农业向安全、生态的现代农业转变
一是多方筹资发展大棚瓜菜生产。扶持建设蔬菜大棚设施生产基地1000亩（含生态示范区内的500亩），利用沼肥发展绿色、生态、安全的蔬菜产品，供应高端市场和确保瓜菜淡季供应能力。
二是扎实推进畜禽生态养殖小区建设。加强对已建成养殖小区生产、防疫等工作的指导，引导新建羊、鸡、牛等生态养殖小区18个（包括生态示范区内的12个）。
三是扶持建设大中型沼气工程。在秀英、XX区新建大中型沼气工程8处（不含生态示范循环区的20个沼气工程），以治理农业污染源，促进节能减排，改善农村生产、生活条件。
四是加大冷库建设扶持力度。充分发挥财政支农资金作用，加快发展冷藏保鲜业，提高农产品加工能力和农产品高附加值，新建3-4家农产品冷藏保鲜库。
（三）坚持以销促产，积极引导发展文昌鸡等禽类及壅羊等特色产业
利用文昌鸡在广州、深圳等地占有的市场份额，努力把地方特色品牌做大做强，通过扶持文昌鸡生产基地项目扩大建设，带动大坡、三门坡、红旗、云龙等4个镇36个村，成立36个合作社、1100多户农户发展牧榕文昌鸡养殖业。适当推广建设壅羊养殖小区，扩大生产规模。
（四）从抓好规划和示范点建设着手，加快引导休闲观光农业发展
结合XX国际旅游岛和我市国际旅游小镇建设，大力发展农业旅游、休闲、观光产业。在协同省农业厅继续抓好XX省现代农业展示示范园项目建设的同时，积极策划并启动一批休闲观光农业项目建设，开发旅游观光休闲农业资源，扶持建设4个独具特色的休闲农业示范点，带动我市休闲观光农业健康快速发展。
（五）继续推进“社－社”联合，发展壮大农民专业合作社
一是积极探索“大社带小社”的良好模式，引导实力较强的农民专业合作社本着平等互利的原则，在生产、冷藏加工和运销等环节与规模较小的合作社合作，增强抵御生产和市场风险的能力。二是加快建立农村信用社支持合作社的有效机制。积极与市农村信用社协调沟通，创新扶持合作社的贷款机制，及时解决、周转资金短缺的难题。指导新建合作社50个，培育4个示范社。
（六）继续实施农村劳动力转移培训阳光工程，广辟农民就业创业门路
计划完成农民培训总人数13500人，其中包括引导性培训6000人、职业技能培训3000人、现代农业技能培训4000人、农村创业人才培训500人。通过培训，培养新型农民，提高农民工务工能力或种养殖技能，增强就业竞争力，增加农民收入。
（七）加强农产品质量安全监管工作，提高农产品质量效益
一是抓好农业投入品监管。加大宣传和从业人员培训力度。组织开展好农资打假、农业投入品专项整治活动。全面落实好生猪屠宰场宰前检测和规模养猪场抽检制度。二是加强农产品质量监督检测工作。继续配套建设完善蔬菜农药残留监测网络、监测点和监管员队伍建设，强化检测技能培训。
（八）全面完成中央对我市农业的投资项目建设
在加快完成中央已确定我市20**年沼气工程及服务网点建设等项目建设的同时，积极与国家、省相关部门沟通协调，争取项目资金，加大投入，把我市农业基础建设推上新的台阶。
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