国土分局2017年依法治理工作总结

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20**年，我分局在区委、区政府和市局的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”精神和科学发展观，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，有力推进了依法治区工作进程，为创建“平安赤坎”营造良好的法治环境，发挥了积极的作用。现将我分局20**年的依法治理工作总结如下：

一、领导重视，健全机构

根据《XX区20**年依法治区工作要点》的要求和区依法治理领导小组的部署，我局高度重视，经局班子研究决定，成立XX市国土资源局赤坎分局依法治理领导小组，一把手陈治桂局长任组长，莫善基副局长任副组长，殷国华、黄华养、马永强、杨标为成员，领导小组下设办公室。在实施依法治理工作上，我分局坚持以制度建设为突破口，工作制度、会议制度、考核验收制度等各项管理制度日臻完善，形成了主要领导直接抓，分管领导具体抓，小组成员协助抓的长效管理机制。

二、加强法制宣传，推动普法依法治区工作向纵深发展

为了保证依法治区工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及，我分局调整了XX市国土资源局赤坎分局“五·五”普法教育领导小组，继续完善了普法相关方案措施。抓好国土资源宣传、财务管理、档案管理、计生和综合统计等其他基础工作，有力保障我局国土系统管理事业全面健康发展。“6.25”是全国 “土地日”，分局与市局一道在赤坎设立宣传咨询点，认真开展了以“依法合理用地，促进科学发展”为主题的国土资源法律法规大型宣传咨询活动。当天悬挂宣传标语三个，发出湛江日报“全国土地日”宣传特刊1800份，宣传资料1300余份，接待咨询群众200多人次，有效地提高了群众保护和合理利用土地资源的意识。利用“6.26”国际禁毒日、“12·4”法制宣传日等一些重大的法制宣传日，充分运用发放宣传资料、张贴标语、现场咨询等群众喜闻乐见的活动，加大对人民群众的法制宣传教育，使法制宣传家喻户晓，深入民心。

三、加强国土资源队伍建设，提高依法行政能力

1、建立法律、法规定期学习和考核制度。分局组织业务学习培训班，聘请大学教授、法制及司法部门的有关专家对《行政法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律进行培训和辅导，同时进行考核，提高广大干部职工的法律意识和执法的业务能力。

2、建立依法行政奖惩制度。分局制定国土资源管理依法行政考核体系，定期开展依法行政检查验收工作，并对在推进依法行政考核中取得成效的单位和个人给予表彰和奖励。对考核不合格的，给予相应的处罚。

3、推进执法责任制和评议考核制。根据法律法规赋予国土资源管理部门的职权，科学设定执法岗位，以职位为单元分解执法职责，细化执法标准，积极探索执法绩效评估机制。

4、严格执行国土资源管理系统十项为民措施和五条禁令。

四、推进国土资源政务公开，创新国土资源管理方式

1、依法行政，规范国土资源行政许可行为。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，实施行政许可行为时严格依照法定程序进行，强化服务观念，改进工作作风。分局和国土所对所具有的行政许可行为以及其操作程序、条件、办结期限和收费依据等主要内容对社会公示，接受社会监督。如征用农村集体，依据《中华人民共和国土地管理法》第五、四十五条；《中华人民共和国管理法实施条例》第二十、二十三条；《建设用地审查报批管理办法》。而且必要条件为：①国家建设需要；②项目及资金落实或者成片开发规划已获批准；③征地补偿费及其他各项税费落实，被征地单位群众得到妥善安置；④符合土地利用规划和年度用地计划。依法进行项目用地报批，对被征地农民群众的征地补偿价格和被征地农民的社保问题，进行公开听证；用地经批准后由用地所在地的市、县人民政府依法组织实施征地。包括发布征地公告，办理补偿登记，确定征地补偿、安置方案等。

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2、大力推进国土资源政务公开。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，不断扩大和丰富国土资源政务公开的对象、内容与形式。除国土资源相关法律法规规定不能予以公开的除外，一切政务都向社会公开。加强政务公开的建设，为广大人民群众提供快捷、方便的服务。如土地登记发证，我局依据《中华人民共和国国土管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《XX省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《土地登记规则》（〔1995〕国土[法]字第184号）的规定，根据土地登记申请，地籍调查，权属审核，注册登记，颁发或换发证书等流程进行办理。

3、设立对外服务窗口。我局工作人员实行挂牌上岗，公开服务承诺，服务内容，服务时限，办事程序，需要提交资料，收费标准。

4、完善国土资源执法监察体系。进一步明确我局和国土所的执法监察职责分工，理顺执法监察体系，构建一支“上下联动，左右互动”的执法监察队伍。实现与公安、工商、安全、法院等部门左右互动，分局、执法大队、国土所上下联动。切实解决执法难的问题。

5、完善监督机制，强化对国土资源管理行为的监督。接受社会监督。设立举报电话和举报信箱，并向社会公布。密切关注广大群众对我局国土资源管理工作的建议和意见，及时纠正广大群众反映的在服务群众、服务社会以及工作作风等方面所存在的问题和不足，真正做到情为民所系，利为民所谋。

五、妥善处理国土资源纠纷，切实做好国土资源信访工作

对依法应当由国土资源管理部门调处的土地权纠纷，严格按照法定权限和程序，遵循公平、公正，尊重历史，面对现实的原则予以及时处理，化解矛盾，保护广大人民群众的合法权益。深入贯彻国务院《信访条例》，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的信访工作原则，严格落实信访工作责任制，及时、有效、就地解决群众信访问题，使国土资源信访工作真正走上依法有序的轨道。如XX区调顺村委会与湛江港务集团有限公司第三分公司的土地争议，XX区百姓村委与XX区文保村委会文保北村的土地争议，XX区南桥村委陈屋港村与湛江造纸厂土地争议，我局多次召开有关会议进行多方协调提出处理方案，经过艰苦努力使得3宗争议地已签订了调解协议，拖延多年，影响社会安定的土地纠纷已得到解决，有力地为全区社会经济发展提供了用地保障。

我分局扎实推进了XX区国土资源管理依法治理工作，取得了一定的成效，至今年，我局共完成了南桥公园、北桥公园、金康榕园、海田带状公园、南国热带花园、草苏变电站、寸金路、寸金四横路、金康路、椹川大道、东盛路、赤坎江二期、体育南路、体育北路、北站路、站前路、325国道改线、黎湛铁路复线、大埠工业园、湛师附中、海田片景观整治二期等4265亩征地和部分拆迁任务。为进一步开展依法治区工作打下了坚实的基础。

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