县农委上半年食品安全工作总结及下半年工作安排

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为认真贯彻落实《农产品质量安全法》、省市农委农产品质量安全工作会议XX县政府食品安全工作会议精神，确保全县广大城乡居民农产品消费安全，今年以来，我委根据《XX省20**年农产品质量安全整治方案》、《XX县20**年食品安全工作要点》等文件的要求，我们加强了对全县农产品企业和农产品交易市场进行监督管理，现将有关情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）成立组织、加强领导

根据省市业务主管部门XX县政府、县食品安全协调委员会的部署和要求，我委及时制订了《XX县20**年农产品质量安全整治工作实施方案》和《20**年上海世博会期间全县农产品质量安全监管工作方案》，印发了《XX县20**年农产品质量安全工作要点》，成立了以县农委委党委书记、主任陈宗泽同志为组长、 4位分管主任吴其中同志为副组长的县农委供沪农产品质量安全监管领导组，统一负责全县供沪农产品质量安全工作，领导小组下设办公室、水产品质量监管组、畜产品质量监管组、蔬菜质量监管组、“三品”质量监管组，负责全县供沪农产品质量安全日常工作和畜产品、蔬菜、三品产品的监管工作，明确了目标，落实了责任。将今年的全县农产品质量安全和上海世博会期间全县农产品质量安全监管工作进行了具体安排。

（二）召开会议，部署工作

4月10日，县农委召开了“20**农产品质量安全整治暨供沪农产品质量安全监管工作会议”。 委机关全体工作人员、17个镇农技站和委属农经办、农技中心、执法办等有单位负责人及农产品安全各专业组人员均参加了会议。会议全面部署了全县今年农产品质量安全整治和世博会期间农产品质量安全监管工作，宣传启动了我县供沪农产品质量安全集中整治工作。县农委主任陈宗泽同志出席会议并作重要讲话，就抓好今年的农产品质量安全工作和上海世博会期间我县供沪农产品质量安全监管工作给委属各单位和同志们提出了5点要求，县农委副主任吴其中同志宣读了《XX县 20**年农产品质量安全整治工作实施方案》和《20**年上海世博会期间全县农产品质量安全监管工作方案》，总结了上年度工作并对今年全县的农产品质量安全整治暨供沪农产品质量安全监管工作进行了全面部署，会上，县水产办和畜牧局等职能单位负责人作了表态发言，会后，县农委分管主任与有关供沪农产品企业负责人签订了《XX县供沪农产品质量安全承诺书》。之后，县农产品质量安全领导组还召开了3次专项农产品工作会议，分别就一些单项和具体工作进行了安排。

（三）加大宣传，提高意识

组织动员委属相关单位和镇农技人员和农业执法人员通过开展了“3•15”法律咨询、送法下乡、科技赶集等形式，利用政府网站、报刊、广播电视等媒体，结合农技培训和现场指导，广泛宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《XX省农产品质量安全条例》等相关法律法规知识；组织开展新型农民培训等7场次，培训人员1800余人次；结合县人大开展的《种子法》执法检查调研，召开了相关企业、经营大户负责人和农民群众座谈6次，编印培训宣传小册子400多本，散发种类宣传材料15000多份。通过这些培训和宣传，有效地提高了广大农产品企业、农资网点及其人员的产品质量意识和农产品安全意识。

（四）强化服务，监测抽检

今年以来，我委认真开展各种技术服务和农资产品和农产品例行监测工作。种子管理人员先后到对XX县种子公司、XX县良种场、同大同心棉花专业合作社等企业进行业务指导、检查督促和产品抽检；动物监督人员定期到全县各屠宰场和畜禽市场开展检疫执法和技术服务。我委农业股、产业化指导股和农业执法办等单位业务人员定期和不定期到各农产品生产基地、生产加工、经销企业或组织、农民专业合作社等单位开展技术指导和产品质量抽检，每周不定期到批发市场以及农贸市场开展蔬菜农残速测抽检工作。今年以业，已抽检种子、农药、肥料产品93个，检查农贸市场和蔬菜批发市场38个，抽检蔬菜样品58组，农残合格率达 99.6%,对抽检不合格的产品和蔬菜,及时依法进行了查处。

（五）摸清情况，开展检查

通过开展广泛调查和摸底工作，初步建立了我县农产品质量安全相关的省市县级龙头企业、养殖场（区）、农民专业合作组织和农资生产企业及“三品”认证单位档案，了解了其分布、数量、性质、生产经销的主导产品。目前，全县现有大的农产品企业有52家，其中省、市、县级农产品龙头企业24家，农资生产企业17 家，农资经营网点547个。在摸清全县农产品企业和市场情况的基础上，4月21日至27日，我们集中了8天时间，组织了委属各相关职能单位，抽调了12名骨干人员，分成3组对全县农产品企业、供沪农产品企业和农产品交易市场进行了一次农产品质量安全专项集中检查，从各农产品企业在农业投入品使用情况、生产经营台帐建立、环境卫生等10个方面的工作进行认真检查。检查主要采取“听”、“查”、“看”的方法，“听”，即听取各农产品基地、企业或组织生产、经营情况的汇报；“查”，即重点查阅他们的生产、加工、检测和销售档案是否建立和完善，各项规章制度是否建立、健全，是否上墙；“看”，即实地察看他们的生产经营场所、环境卫生状况、工具仪器、仓储等设施设备是否齐全，生产、加工等技术操作是否符合质量安全的规定要求。3、4份，我们先后组织开展了畜产品、水产品市场等农产品质量安全专项执法检查活动3次；5月上、中旬，县农业执法办组织开展了种子、农药、肥料等农业投入品市场检查4次，对全县17个镇农药市场开展了甲胺磷等五种高毒农药专项执法检查，没有发现有生产或经营甲胺磷等五种高毒禁用农药现象，共出动执法人员260人次，出动执法车辆52台次，检查 15家农资生产企业、514个农资经营网点；查获各种不合格农资产品3500多公斤，共立案14件，目前已结案5件，其余案件正在审理中，行政罚没款 18000余元。通过这些执法检查，促进了我县农产品企业、供沪农产品企业和各农资网点规范了生产经营行为，把好农产品质量关。

二、下半年工作计划

今年下半年，我们重点要做好以下几方面工作：

一是继续加大农产品质量安全等涉农法律法规宣传力度。

拟举办农资经销大户负责人座谈会2次，举办全县兽药、饲料生产经营人员学习法律法规知识和业务技能培训班2期，制作《绿野》专题宣传节目3期，编印《农业执法简报》8期、《农产品质量安全简报》10期，拟发监管文件4个，组织农技人员开展农民安全使用农药知识和技术培训15场次近3000人次；在县内外广播电视、报刊、网站等媒体上宣传农产品质量安全知识和整治工作20多次，以提高农产品企业负责人的质量意识和企业人员的农产品质量安全意识和水平。

二是严格依法实施农业行政许可。对申请农业行政许可的企业或个人，严格按照法律法规的规定进行审查把关，使全县种子生产持证率为100%，种子经营持证（包括代销种子）率达95%，兽药、渔药经营持证率达99%，屠宰场（点）持证率达95%，肥料生产登记率100%；定点屠宰检疫率达100%，上市交易的肉品受检率达100%。

三是抓好农产品质量安全生产环节的监管。一是加强农产品生产源头管理，保护产地环境。推广使用有机肥、生物农药等，逐步减少化肥、农药使用量，减少农业面源污染。二是加强农产品生产过程的监管。大力推进农业标准化生产，建立健全农产品质量安全标准体系；指导生产基地、农业企业、农民专业合作建立生产记录，督促他们达到规范化管理水平；加强对农业投入品使用的技术指导，严格执行安全间隔期或休药期的规定。三是加强农产品认证和标识管理。抓好无公害农产品认证申报和重新认证和认证后的用标管理，不断扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证数量。

四是建立健全检验检测体系，强化农资产品和农产品农残抽检。一是尽快建好委属农产品质量检验检测中心，力争年底前投入使用；督促规模较大的农产品生产基地、生产经销企业建立检测站，督促农产品批发市场、超市配备农残速测仪，能日常检测工作。二是加大对农资生产经营企业和市场农资产品抽查检测力度，抽查送检农资产品在50组以上。三是强化农产品质量安全例行监测，重点对猪肉、家禽、瓜果蔬菜等农产品开展例行抽检，检测农产品样品6000多个，蔬菜农药残留检测合格率达到95％以上。

五是狠抓经营市场农资产品和农产品质量安全监督管理。在上半年的基础上，继续开展农产品质量安全整顿工作，开展集中专项整治3次以上。健全全县龙头生产企业、养殖场（区）农民专业合作组织、农资生产企业、“三品”认证企业和各农资经营网点及其人员的基本信息档案；定期不定期地开展执法检查，加大执法检查和处罚力度，打击各种制售假冒伪劣农资、农产品行为，尤其是严厉打击违禁使用高毒农药、“瘦肉精”、孔雀石绿和违法生产使用非食用物质和滥用添加剂等严重违法行为。发现问题及时查处率100%，检查覆盖率在90%以上。

六是建立应急机制，加大对农产品质量安全事故的查处力度。制定农产品质量安全应急预案和具体工作措施，加强应急准备，有效预防、积极应对和及时控制重大农产品安全事故；建立健全农产品质量安全事件投诉举报、事件受理、案件调查、立案查处等规章制度，当出现安全事故时，及时依法妥善处理，最大限度地减少事故对人们身体健康和生命安全造成危害，有效维护社会稳定。

七是建立农产品质量安全监管长效机制。建立健全农产品质量安全监管的各项规章制度，增添检测设施和仪器设备，增强执法力量，提高执法人员素质，提高监管效率，积极探索和建立农产品质量安全监管长效机制。