高一历史从汉至清政治制度的演变

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1、汉到元政治制度演变的史实   　　处理中央与地方的矛盾   　　（1）汉初：汉武帝加强中央集权   　　背景：汉初郡国并行，出现王国问题   　　措施：汉景帝平定“七国之乱”；汉武帝实行推恩令   　　作用：解决了王国问题，加强中央集权，巩固和发展了大一统局面。   　　（2）唐末至五代出现了藩镇割据局面   　　（3）宋初中央集权的强化   　　措施：①军事上：杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；加强禁军、强干弱枝。②行政上：派文臣任地方长官；设通判负责监督。③经济上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。   　　影响：①加强了中央对地方的控制，消除了藩镇割据现象。②造成冗官、冗兵、冗费，埋下了“积贫积弱”的祸根。   　　（4）元朝的中书省和行中书省   　　行省制度（中国省制的开端）：元朝为改变地方无权、人浮于事的局面，在地方实行行省制度。除河北、山西、山东由中书省（中央机构）直接管理；地方设行中书省，简称行省，省的最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。行省之下，分别为路、府、州、县。边远民族地区设置宣慰司。   　　意义：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。行省制度是中国地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。   　　处理皇权与相权的矛盾   　　（1）汉朝 汉承秦制有所变化 丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。为了加强皇权，汉武帝重用身边侍从、秘书等人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事称为中朝，而丞相沦为执行机构称为外朝。   　　（2）魏晋南北朝 逐步形成三省体制   　　（3）隋朝 尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构   　　（4）唐朝 中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令 ，门下省 掌审议，负责审核政令，尚书省负责执行政令。下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。   　　（5）宋朝中书门下最高行政机构设枢密院为最高军政机构分宰相军权，设参知政事，分割宰相的行政权，设三司使管理财政，分割宰相的财权   　　（6）元朝设中书省为最高行政机构，枢密院为最高军事机构，宣政院为统领宗教事务和管理西藏地区   　　2、中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点   　　特点：相权日益分散削弱，君权日益加强。（中央日益集权于皇帝）   　　史实：①汉武帝从地位低微的士人中破格提拔选用人才，参与国家政治中枢的主要决策，皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领也往往参议机要，形成了与属于丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构“外朝”相对应的“中朝”，实际削弱了丞相权力。②唐朝实行三省六部制，中书省、门下省、尚书省最高长官都是宰相，后凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相，实际上分散了相权。③宋朝曾增设“参知政事”作为副相以分割相权。   　　地方管理制度演变：   　　特点：地方权力日益分散削弱，中央权力日益加强。（地方日益集权于中央）   　　史实：①西汉初地方实行郡国并行制，后逐步削弱王国势力，解除诸侯王军政大权；汉武帝后期分全国为13作为监察区，设刺史监察诸侯和地方高官。②元朝地方实行行省制度，行使权力受中央的节制（民政、军政、税收）；行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职；中央以监察机构进行监督，同时采取省官互迁等形式加以控制。 TAG:历史