①性质:
②官吏任免:
③实质:
2.清朝军机处的设置
时间: 。直接原因: ;
根本目的: 职权: 。
特点: (机构简单、人员精干)、 (有官无吏、办事效率高)、 (地处内廷)
说明:军机处不是“决策”机构,职能是跪受笔录,传达皇帝的旨意
影响: 提高了 ,加强了 , 发展到顶峰,巩固了 , .
(五)、古代政治制度演变过程与历史特点;中央集权制度的历史作用与社会影响
●演变过程:
地方:分封制---郡县制----郡国并行制---行省制
中央:秦朝三公九卿制---唐三省六部制---明废丞相制设内阁----清朝设置军机处
●演变特点
中央:
地方: 对边疆的管理不断加强。
不断加强思想控制;
●中央集权制度的历史作用与社会影响:
在封建社会前期主要起进步作用,在封建社会后期主要起消极甚至反动的作用。
积极作用:顺应了历史发展的潮流,在封建社会的初期和中期具有进步意义,
(1)有利于中央对地方的有效管辖,防止分裂割据,有利于抵御外国侵略,有利于统一多民族国家的巩固和发展;
(2)有利于维护国内政局的稳定,为经济文化的发展创造了一个相对稳定的和平环境;
(3)有利于政府集中人力、物力和财力进行大规模的经济文化建设,如修筑长城、兴修水利等;
(4)有利于各地区、各民族间经济文化的交流,推动了先进的生产技术和文化广泛传播,有利于社会经济的发展和社会的进步。
消极作用:表现在封建社会的后期:
(1)经济上束缚了社会生产力的发展,阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展;
(2)政治上,极易产生暴君、暴政和政治腐败现象。
明清时期君主专制的强化导致地方的政治自主性和能动性受到压抑。
专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由,民主思想和行动受到压制
(3)思想文化上,专制统治使知识分子脱离实际,阻碍了科技创新和文化的进步。
【重点分析】
关于专制主义中央集权制度:
1、概念:
专制主义中央集权制度是我国封建社会的基本政治制度。包括专制主义和中央集权制。君主专制是指决策的方式,中央集权是指一种政治体制,两者的结合构成了我国古代政治制度的基本特点。
2、基本内容:
(1)皇帝制;(2)中央行政制度;(3)地方行政制度。其核心是集一切权力于皇帝。
3、形成原因:
①经济:维护封建经济基础的需要(小农经济的分散性,要求强而有力的中央政权来维护国家统一,社会的安定,以保证小农经济的生产和再生产) 。
②政治:巩固国家统一,镇压农民反抗,维护封建土地制度的需要。
③思想:法家中央集权(维护地主阶级利益)和后来包括法家思想在内的儒家思想成为这种制度的理论基础;
④实践:战国时商殃变法,初步确立起君主集权和地方行县制的政治体制
4、演变过程:
初步形成于战国→正式确立于秦朝→巩固于西汉→完善于隋唐→加强于北宋→发展于元朝→强化于明清。
5.中国古代历朝加强中央集权措施的共性归纳:
(1)加强君主权力。秦始皇确立皇权至上的皇帝制度,董仲舒用新儒术神化王权,明清废除丞相等。
(2)加强思想控制:秦始皇焚书坑儒,汉武帝独尊儒术,明清八股取士,清代大兴文字狱。
(3)改革中央机构:秦设三公九卿,隋唐完善三省六部制,明代废除丞相设置内阁,清设置军机处等。
(4)注重选拔官吏。秦汉用察举制,魏晋九品中正制,隋唐以后科举取士,培养和选拔忠君之臣
(5)加强对地方的控制。秦汉时确立郡县制,元朝实行行省制度,
6、两对基本矛盾:
①皇权与相权:皇权加强,相权削弱。②中央政府与地方割据的矛盾:中央权力加强,地方势力削弱。
7、特点:
①皇权至高无上,且终身与世袭;皇权越来越强,相权越来越弱。②皇帝直接任免各级官吏;
③皇帝从决策到行使具有独断性和随意性;人治色彩浓厚。
④皇权往往借助于“神权”和文化专制来巩固统治;⑤地方绝对服从中央。
8、消亡原因:
封建专制主义中央集权制度的消灭是中国社会政治经济发展和外来影响的必然结果。
(1)经济上,在资本主义萌芽的基础上,资本主义经济得以产生,并得到发展,这必然要求废除阻碍资本主义经济发展的专制制度,以保证资本主义经济的发展;
(2)政治上,日益壮大的资产阶级要求参政议政,废除专制制度,如:近代戊戌变法、辛亥革命等;
(3)外来影响,西方资本主义政治思想的传入,客观上冲击了中国的专制制度,并为建立新制度的建立,提供了模式。
本专题规律性认识:
①一定的社会政治体制是由一定的经济基础决定的,在土地国有制下,实行分封制与宗法制相结合的政治制度;在封建土地私有制下,为维护封建地主经济和小农经济,故要建立强有力的专制主义中央集权制度。政治制度与当时的经济基础相适应,就能够促进社会进步,反之就会阻碍社会发展。
②中国古代政治制度是人治大于法治
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