20**年在区委、区人民政府的领导下，在市供销社的指导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕区委、政府的中心工作，以深入学习实践科学发展活动为动力，以民主评议政风行风工作为契机，以推动供销社改革发展为目标，努力克服国际金融风波带来的不利影响，组织和动员全系统广大干部职工理清思路，认清目标，团结一致，牢固树立为“三农”服务的宗旨，积极参与社会主义新农村建设。坚持合作制原则，以领办专业合作社、农资化肥配中心，推进农业生产结构调整、发展农村现代化流通体制为重点，深化改革，科学发展，狠抓落实，振奋精神，促进发展，以改进服务方式，重塑供销社形象为目标，结合自身实际，更新观念，大胆探索，努力实践，全系统基本实现了由保稳定，谋发展，向深化改革促发展的转变，创造性地开
展工作，取得较好的成效。
（一）深入开展学习实践科学发展观活动，推动供销社又好又快发展。
今年3月份以来，按照区委统一部署，区供销社围绕“服务好三农 供销争先行”的主题实践载体，把学习实践活动作为党建工作的重中之重，切实加强领导，精心组织，做到思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保了学习实践活动各项要求落到实处。通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，查摆出一批制约供销社科学发展的实际问题，制定了切实可行的整改措施，形成了高质量的分析检查报告和“改进服务方式，加强网络建设，发展现代流通，奋力开拓，促进供销社科学发展”的总体思路，提出了加强领导班子建设和区级供销社综合改革的新举措和新办法，为供销社又好又快和可持续发展打下良好的基础。
（二）围绕“保量应季，保质稳价”农资工作总体目标，着力做好农资供应保障工作。
1、做好冬储，保障供应。去冬今春以来，针对“高变数、高风险”的化肥市场，我区供销社在化肥冬储工作中做到早计划、早部署、早落实。在去年11月就专门召开冬储会议，全面进行研究部署，科学决策，注重市场信息调查预测，捕捉市场有利商机，努力规避市场风险。并超额完成市发改委下达的冬储任务，为今春农业生产提供数量足、品种齐、质量好、价格稳的农业生产资料，有效地发挥了供销社农资经营主渠道作用。同时采取直达运输、让利优惠等办法，存肥于各农资供应经营网点，以及农户手中，减少中间环节，降低流通费用，努力降低农民生产成本。
2、完善农资经营服务网络，促进农资商品流通。近几年来，区供销社结合“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设，加强农资经营网络规范建设，以农资公司为龙头，创办了区农资公司配送中心，在水关头建立了区域性化肥配送中心，全区设立了区20多个农资经营点，主要化肥实行连锁配送经营，促进农资流通现代化发展。同时积极开展“放心农资下乡”活动，因地制宜设置化肥送货车，开展联村、联户、预约送货上门等服务，尽量为农民提供便捷满意的服务，即方便群众购买，又节省农民购买农资商品的时间和运输费用，得到农民群众的好评，有效地扩大了农资销售，今年1-10月份农业生产资料销售额达4416万元，供应各种化肥、农药共4007吨。供应各种化肥6059吨，农药189吨，其中有95%以上是通过村级经营网点或送货服务车直接送到农民手中。
3、是加强农资科技服务，提高农资供应科技含量。一是区供销社充分发挥全区系统创办的2家庄稼医院的作用,开展技售结合，组织庄稼医生开展坐堂问诊、下乡巡查、测土施肥、配方施肥、试验示范等服务，如：灵川供销社庄稼医院无偿给果农测试果园土壤酸碱性，根据不同土壤性质指导果农科学施肥，华亭供销社主动为当地主要果树种植大户开展病虫害防治技术指导等。二是利用黑板报、宣传栏、简报等进行农资科普宣传。十月初农资土产公司组织了一次“安全用药健康与环境”的主题宣传活动。主题活动的重点内容是进行安全使用农药科普宣传。一是要按政策规定销售使用农药，二是要按科技知识规范使用农药。在活动现场接受安全使用农药知识咨询30多人次，发放安全使用农药宣传材料30多份。三是配合有关部门开展科学用肥用药培训，如华亭供销社举办农资知识培训班，参加人员有党员、行政人员、农资门市经营人员共20人。培训重点是稻穗颈瘟防治，农技人员杨金椅介绍了稻穗颈瘟防治要抓住破口期与齐穗期这两个重点防治时间及防治办法。常太供销社举办科技培训班，聘请科技专家讲授枇杷栽培技术、市场营销和市场预测知识，让果农不出门就学会一技之长。
4、加强农资商品质量管理，确保农资商品质量安全。一是把农资商品经营质量列入各经营单位年度考评的重要内容，建立健全农资商品质量承诺和服务承诺制度。二是各农资经营网点货源由农资公司或基层社统一向较大规模厂家或供应商集中采购，从源头上确保农资商品质量安全。农资土产公司多次重申，下属门点进货必须由公司统一配送，不得自行采购来路不明的农资货源。如有发现，以公司纪律处理。公司经营销售农资商品都无出现农民顾客投诉事件。三是积极配合有关部门加强农药经营监督管理，定期不定期开展化肥农药市场督查。10月11日XX区供销社联合XX区农业局农业执法大队联合开展秋季农资打假专项行动，对挂靠、加盟、联营的供销社经营网点开展横到边，纵到底的拉网式产品量大检查，做到检查不漏户、监管不漏项、执法不留死角。打假行动中，共查处销售过期、标签残缺不全的经营网点6家12件，通过联合农资打假行动，进一步规范了供销社农资市场经营秩序，保证广大农民群众用上“放心种、放心肥、放心药”。同时遏制坑农害民行为，保护广大群众的合法权益，保证秋季生产正常进行，促进农业增产、农民增收。
5、改进服务方式，确保农资产品的稳定供应。从今年2月25日起国家对化肥价格机制进行改革，出厂价和零售价等实行市场调节，为稳定全区农资市场价格，防止价格大幅波动，减轻农民负担，区供销社加强化肥价格行情调查预测和指导，并利用冬储库存优势，在化肥市场价格向上调整幅度较大时，采取薄利或让利销售，促使我区春季农资供应价格比较平稳，充分体现了供销社履行政府赋予化肥冬储，落实惠农政策重大举措，也充分体现了供销社在稳定农资市场，稳定农资价格中不可替代的作用。同时建立惠农信息网站，及时发布农业生产必须的农肥、农药、农具等农业生产资料的价格、特性、用法，让客户能及时掌握农资价格走向。科学引导农户安全、放心施肥用药。
（三）积极参与农民专业合作的建立，提高农产品生产组织化程度。
进一步开展《农民专业合作社法》宣传和学习，加大力度发展农民专业合作社。今年为了进步深入开展科学发展观，践行党的“三个代表”重要思想，创建民生工程，在区供销社的指导下，常太供销合作社吸纳社会能人志士参与，成立枇杷专业合作社。今年准备投资80万元，吸收成员60户，种植枇杷300亩，准备往XX引进枇杷新品种“白沙”150亩，建立保鲜库1座，可贮藏保鲜枇杷100吨。年计划购销枇杷500吨，实现利润比原来增长20%，同时在自然村设立6个枇杷收购点，在外省设立5个销售点，增强销售量，拓宽销路，打造品牌，把常太枇杷推广出去。
（四）加强经营服务网络建设，不断拓展农村市场，扩大农村消费。为了落实完成区府为民办好事项目，我社重视完善154家经省经贸委等单位验收考评合格农家店和233家经市经贸委验收合格的农家店的销售管理工作，为方便农民购买创造优美的购物环境，提高供销社整体形象。一是巩固成果。进一步加强村级综合服务站、农家店等村级服务网点的规范管理，巩固发展“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设成果。初步形成了以区公司配送中心为龙头，以基层社为依托,以村级服务网点为终端的三级服务网络，为发展农村现代流通打好基础。二是转变营销业态，积极创办超市、自选商场和专卖店等。同时大力发展总经销总代理业务，积极引进厂家开展合作，引进品牌，提高市场竞争能力。三是用活用好优惠政策，做好烟花爆竹经营。积极配合公安、安监等部门，加强市场清理整顿，合理设置网点，开展连锁配送经营，实行统一进货，统一配送，统一标识，统一价格，目前已签订连锁经营协议80家，逐步实现烟花爆竹市场规范化管理和规模化经营，取得显著成效。四是抓好家电下乡工作。为充分发挥供销社在农村流通领域的特殊优势，华亭、灵川、常太3个基层社坚持做好家电下乡宣传、登记、供应和售后服务工作，把家电下乡作为服务“三农”扩大消费，拉动内需的一项重要举措，有力促进工业品、各种日用品下乡。截止6月底，全系统己销出各类电用电器达249件，金额达52万元。华亭供销社践行科学发展观，热心为三农服务和建设社会主义新农村办实事，积级开展下乡送肥，“家电下乡”等活动，在省、市电视台的新闻联播中播出。
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（五）进一步加强和善各项管理制度建设。
一是认真推行上班考勤制度。从20**年元旦开始，各基层社、公司的行政人员统一执行规定作息时间，做好上班签到签退，填写考勤表，按月公开公布，单位负责人坐阵值班，负责督勤。二是继续以“四规范”推进社务党务公开。坚持推行“阳光工程”，加强社务党务公开工作，实行固定公开、定时公开、即时公开相结合，对行政决策、资产管理、财务收支、人事动态、党建工作、党风廉政、支部生活进行全方位公开。三是进一步完善集体企业资金使用监管制度。严格贯彻落实相关文件精神和规定，对所有的房屋拍卖、租赁和承包都必须通过招投标，依规定程序进入区招投标中心。从源头上预防腐败滋生，促进企业的经济收入的增长。严格财经纪律和财务管理制度，坚持勤俭节约，勤俭办企业的原则，从各方面压缩和减少非经营性资金的支出。四是强化财务监管，开展内部审计。为进一步规范企业会计核算，促进加强企业财务管理和财务监督工作，从8月底开始，区社组织对所属企业进行一次全面财务审计，在各企业自查自纠的基础上，对5基层社（公司）的财务制度执行情况进行抽查，从检查和抽查的情况看，全区系统企业财务管理制度执行落实有序、有效。
（六）做好职工队伍安定稳定。区社围绕“人要稳定、事要解决”的目标要求，坚持把安定稳定作为压倒一切的工作来抓，健全完善领导责任制和工作机制，认真落实“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，严格执行领导责任查究制度，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题和难点问题，发挥领导维护群众权益机制的作用，认真集中排查处理一批信访问题。对系统内可能发生的事逐件进行认真排查，按季度列出“安定稳定”矛盾排查分析表，明确责任人和落实要求，做到事事有人管，件件有落实。
（七）树立安全就是效益观念，狠抓安全生产各项工作。
区供销社领导班子把安全工作列为工作首位，多次召开全社安全专题工作会议，认真学习区安委会《关于沿街经营店铺与住宿合用场所火灾隐患整治工作》、《关于印发安全生产治理“三项行动”实施方案的通知》等文件精神，以涵江“12.17”火灾和秀屿“12.31”火灾事故开展警示教育，建立健全安全生产领导小组，第一责任人亲自抓，责任明确，措施落实。坚持“谁主管，谁负责”原则，层层签订安全责任状，一级抓一级，层层抓落实。不定期地开展拉网式安全排查检查，发现问题及时登记并发整改通知书限时整改。烟花爆竹按时入库统一保管，经营、住宿、厨房“三合一”网点马上分离整改，进行防火隔离，疏通安全通道。对不规范的老化电路重新拆换，过期的灭火机全部换药。
为确保系统生产（经营）安全无事故。区社与各企业签定了安全工作责任状，形成了一级抓一级，上下齐心协力抓落实的工作局面。配合有关部门突击开展安全隐患大整治，督促基层整改安全隐患整改措施，并积极参与安全主管部门组织开展的“安全生产隐患整治年”、“基层基础建设年”、“落实企事业单位安全生产主体责任年”的活动。10月中旬，区社综合开发公司组织人员参加市安监局举办以宣传落实《烟花爆竹经营许可实施办法》为主题烟花爆竹安全培训学习班，并顺利取得了结业证书。通过培训，一是让学员们系统地掌握烟花爆竹销售、储存、运输、产品质量等方面知识；二是进一步强化烟花爆竹从业人员安全素质和安全技能，切实提高烟花爆竹从业人员自我安全保护意识和能力，规范经营行为，从源头上遏制烟花爆竹事故发生。全系统的安全生产进一步得到保障。
三、存要主要问题和20**年工作重点
按照党的十七届四中全会的精神和省委“科学发展，四求先行”的要求，XX区供销社目前的经济实力和服务功能还不能适应新农村建设的需要，经营规模、经营机制、农村网点设置与新农村现代流通领域的改革发展以及农村市场竞争的局面还不能适应，系统企业存在着发展不平衡，经济指标之间存在着完成序时进度不一等，因此XX区供销20**的工作，主要从以下几个方面抓好：
（一）继续深入开展学习实践科学发展观活动。要按照区委的部署，继续深入开展学习实践科学发展观活动，用学习调研和检查分析阶段取得的阶段性成果，指导供销社各项工作的开展，按照科学发展观的要求，先行先试，边整改边落实扎实推进供销社改革和发展。
（二）继续积极参与“万村千乡市场工程”建设，进一步完善“新网工程”建设。一是要抓好规划创办日用消费品“农家店”的落实工作，进一步改善农村购物环境，促进农村流通现代化发展；二是要进一步完善经营服务网络，转变营销业态，大力发展连锁配送、总经销总代理业务，提高竞争能力，适应市场发展需要。
（三）继续加强财务管理，不断提高经济运行质量。进一步完善各项财务管理制度，组织开展系统财务自查自纠和系统内部审计工作，开展财务审计业务培训，提高财务人员业务管理水平。
（四）将采取五项措施，确保大春化肥供应“不断档、不脱销”和货真价实。鉴于国家化肥生产供应政策调整和今年大春期间化肥价格大波动情况，一是及时召开农情分析会，对20**年化肥供应早安排，早部署；二是继续坚持按规划区建店原则，合理调整农资放心店布局；三是积极调运储备化肥；四是降低营运成本,最大限度地让利于民；五是完善购销台账，积极开展“两放心”：让农民用上放心肥、放心药；“三到户”：质量承诺到户、科技服务到户、商品配送到户活动。
(五)抓好烟花爆竹经营安全，确保节日烟花爆竹安全消费。一是元旦节前将制作并分发烟花爆竹宣传画册到销售网点；二是认真做好常太烟花爆竹仓库区域配送路线的标识、标牌，并做好出入库区烟花爆竹配送车辆、驾驶人员、押运人员资质验证，确保配送车辆安全行驶；三是“两节”期间成立烟花爆竹应急工作领导小组，每天坚持到经营网点进行检查和巡查，及时排查和消除各种安全隐患；四是进一步完善库房安全设施更新和员工培训工作，加强对经营活动的管理；五是要打造我区标准、规范和高效的供应销售网络。
(六) 要多措并举，确保系统维稳。一是是实行区社、企业和信访责任人“三管齐下”的思想工作及信息跟踪；二是真心实意地关心职工生活，把关系群众利益的事情办好，确保无越级上访件发生；三是及时掌握新动态新苗头，并采取有力措施加以妥善解决，绝不出现集体性不良事件和集体上访，努力维护系统稳定，构建和谐供销。
（七）加强领导班子的思想、作风和制度建设。一是按照区委、区委组织部的要求抓好领导班子建设，努力提升领导能力和工作效力，切实解决当前的突出矛盾和问题；二是加强机关内部管理，通过完善管理制度和考勤制度，进一步理顺各层关系，明确责任分工，将各项目标任务量化到人，全面完成区委、区政府及市社下达的各项目标任务；三是按照区社政风行风建设工作和区纠风办的要求，加强行政效能建设，切实转变工作作风，努力提高为“三农”服务水平,提升供销社形象；四是全面推进党风、政风建设，努力打造一支素质高、能力强、作风硬的供销社干部队伍，年内发展3名党员。（八）狠抓安全生产管理，确保系统安全无事故。高度重视安全工作，层层签订安全责任书，对重点监管单位和易发安全事故的部位进行细化，确保全年无安全责任事故发生。
新一年的目标已经确定，任务异常繁重艰巨。困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。我们将在区委、区政府的正确领导下及市社的关心指导下，更加牢固地树立和落实科学发展观。深入学习贯彻党的十七届四中全会和省、市、区、市工作会议精神，发扬只争朝夕，时不我待，分秒必争的精神，迎难而上，为社会主义新农村建设和实现“实力城厢、活力城厢、魅力城厢、和谐城厢”做贡献。
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