ＸＸ县2xxx年农村劳动力技能培训工作方案
为全面完成《县政府工作报告》所提出的10件为民实事目标任务，按照县委、县政府的统一安排，现就做好农村劳动力技能培训工作，制定本实施方案。
一、基本情况和存在问题
第一、农村劳动力培训工作难度较高。我县是农业大县，也是全省经济欠发达县之一，全县农村劳动力38万多人，培训工作面广量大。农村劳动力居住分散，高度集中培训个人负担较重，参培积极性不高；加之参培人员对技能要求、参培时间选择多样，形成一定规模班次较难；文化水平、年龄等参差不齐，统一教学、考核不容易。
第二、培训机构整体水平不高。现有31个职业培训机构，除一两个能开设3—5个工种专业，年培训能力达千人以上外，其余的均存在专业工种单一、规模较小等问题，加之多数培训机构建在县城，农民难以就近就地参加培训。
第三、培训经费存在很大缺口。按省、市要求对城乡新增劳动力和贫困劳动力培训给予补贴，据测算，我县年培训农村劳动力约8000人，如每人补贴400元，共需资金320万元。即使省、市补贴资金到位后，所需地方配套50%左右，但由于县财政困难，能安排的只有几十万元，缺口很大。经费不足，又影响培训人数和培训效果，制约培训机构发展。
二、工作目标
全年组织职业技能培训10000人，培训合格率达92%以上，培训后就业率达85%以上。（详见附表）
三、工作措施
1、任务层层分解。将培训人数分解落实到各乡镇，根据参培人员申报专业（工种）和就近就地的原则,再分解落实到各职业培训机构。
2、实行两项补贴。贯彻落实省委、省政府关于促进农村劳动力转移就业的扶持政策，实施农民培训券制度，使所有参加培训人员都能享受一次减免费培训，提高素质，增强市场竞争就业能力。
3、建立联动机制。动员和引导县城培训机构，与乡镇就业管理机构、培训机构加强协作配合，到乡镇、到村办班，就近就地培训。建立就业管理、技能培训、职业介绍等机构联动机制，提高培训后就业率，及时转化培训成果，实现培训促进就业目的。
4、完善培训机构认定制度。每年从现有的培训机构中，定期认定一批基础设施条件较好，专业设置合理，师资队伍较强，管理制度健全，培训输出业绩明显的培训定点机构，承担农村劳动力技能培训任务。
5、健全就业服务体系。加强劳动力市场信息系统镇镇通工程建设，建立覆盖城乡、延伸到培训机构、用人单位的统一劳动力市场信息网络。加强乡镇劳动保障所和村级劳动保障协管员队伍建设，完善定员、定岗、培训和考核制度，建立一支政治素质较高、相对稳定的基层劳动保障工作队伍，以便开展劳动力资源调查、培训组织发动、就业信息采集、培训就业政策宣传等基础性工作。
6、筹措培训资金。在取得省市支持的同时，争取县财政每年安排一定资金，用于解决农村劳动力技能培训资金缺口。加强培训资金管理，确保专款专用和发挥最大效益。
四、组织保障
1、加强组织领导。县成立实现培训工作领导小组，具体组织协调开展这项工作。加强与教育、农业、扶贫、科技等部门的密切合作，建立协作机制，共同做好农村劳动力技能培训工作。
2、实行目标责任制度。明确目标，落实责任，把培训任务完成情况纳入各乡镇年度考核的重要内容。
3、严格奖惩考评。年底组织对培训机构的考核评议，奖励前三名和通报批评后三名，凡培训机构被确认为后三名的，限时整改，整改不到位的，取消其职业培训资格。
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