乡镇第一阶段先进性教育活动工作总结及第二阶段工作打算

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找准突破口 及时转段 加强整改 确保先进性教育活动取得实效
各位领导、同志们：
    大家好，在全党上下贯彻落实开展保持共产党员先进性教育活动中，托依堡镇党委本着边学边改、边议边改、立学立改的学教原则，组织全体参学党员广泛深入地开展了新时期保持共产党员先进性的基本内容，提出了符合实际的不同类型的共产党员保持先进性的具体要求，结合全镇工作实际，特别是针对近年来出现的社会不稳定因素和农村产业结构调整力度不大，农牧民增收缓慢等问题，展开了深入的大讨论。通过讨论，使全镇党员在思想上有了很大的触动，认识上有了较大的提高，有效地促进了各项工作。从总体上看，第一阶段教育活动达到了预期效果和目的。现就我镇第一阶段先进性教育活动开展情况及第二阶段工作打算给各位领导作简要汇报：
一、第一阶段工作回顾
    根据县委先教办的统一安排部署，我镇参加第二批学教活动的有12个党支部、共计139名党员，在镇先教办公室的精心准备下，于7月9日召开了托依堡镇保持共产党员先进性教育活动动员大会，全体参学党员以高度的政治责任感和饱满的精神状态，认真处理“工学矛盾”，积极投入到学习活动中，并取得了一定的成效。
    我镇先进性教育活动，首先从健全组织、加强领导入手，及时成立了镇先教领导小组，充实了办公室工作人员，划拨了活动经费，切实做到了机构、人员、经费三落实，为先教活动的顺利、有效开展，提供了坚实的组织保证；其次结合本镇实际，制定了学教活动实施意见，并根据要求，落实了集中学习日程，针对老弱病残党员不能按时参加集中学习的实际情况，建立了“送学上门”学习服务制度，同时，还制定了学习长效机制、集中学习考勤制度等多项制度，做到了力保学习活动不流于形式，确保党员的全员参与；通过各党支部集中学习达到8天56个小时，获得了完成每个党员学习笔记20篇以上，心得体会10篇以上的学习效果。同时，我镇配合学习活动，深入开展先进性教育活动宣传，在主要街道共悬挂横幅12条，张贴标语700余张，涂刷永久性宣传标语130余处、永久性横幅1处，出板报3期，开展广播宣传15次，计30余小时，努力营造了浓厚的学习宣传氛围。
    深入开展了“十个一”主题实践活动，并要求学教活动与本职工作相结合，正确处理了“工学矛盾”，切实做到“学习、工作两不误”。一是党员领导干部率先垂范，到对口扶贫村过组织生活；二是举行以《党章》为主要内容的知识问答和竞赛活动；三是组织宣讲团开展“说身边的共产党员，讲身边的先进事迹”的宣讲活动；四是开展党员干部扶贫帮困活动，为贫困户捐款捐物达21500余元；五是开展助农活动，组织109名党员牺牲2天休息时间，为我镇老铁力克村完成150亩红枣苗打顶工作；六是安排组织参学党员结合学教活动，收看了一批电教片，并安排了讨论；七是邀请县检察院干部，对全镇党员干部进行了一次预防职务犯罪的警示教育；八是落实了调查走访活动，将基层群众反映的热点、难点问题及时反馈，为下一阶段分析评议打下基础；九是在抗洪期间，组织37名党员，组成抗洪抢险党员先锋突击队，充分发挥了党员危急时刻冲在前面的先进本色，保证了塔河两岸人民群众生命财产的安全，切实发挥了党员的先锋模范作用；十是通过学习、主题实践等活动，进一步落实了边学边改，针对部分群众建抗震房资金短缺的问题，镇党委及时作出决策，发动参学党员，采取领导干部10000元、一般干部5000元的担保方法，帮助群众解决建房资金的困难，得到了群众的一致好评。
二、选准突破口、强化整改措施，确保第二阶段工作取得实效。
    在第一阶段先进性教育活动开展中，镇党委作出决策，坚持各项步骤同步进行，坚决做到学教活动“程序一步不减、规定动作一步不少”，在完成规定动作的基础上，通过下基层村（场）过组织生活、结合驻村蹲点工作进行调查走访等形式，认真查摆问题，针对近两年来比较突出的热点、难点问题，进行了细致分析，寻找病因，对症下药。目前，比较突出的三个问题通过调查分析，逐渐清晰的摆在我们面前，这也为下一阶段分析评议，乃至第三阶段整改提高工作的有效开展，明确了目标和方向。
存在的主要问题及解决办法：
    一是部分干部群众的维稳意识淡薄，基层组织缺乏凝聚力、战斗力，对群众的教育引导不到位。针对此现象，我镇将在下一阶段学教工作中，从提高领导班子、党员干部的维稳意识入手，强化维稳意识的教育，注重用近两年来发生在我们身边的鲜活事例，20**年的国旗毁坏案、20**年的林场村地下非法讲经点和今年7月发生在克其马达村的非法地下讲经点等身边的案件，来教育身边的人，将在全镇范围内分层次组织基层干部、学生、教师、群众大会，组织干部、教师、学经学生、学生家长走上讲台现身说法，谈认识、谈体会、表决心来提高广大干部、群众、教师、学生对维护社会稳定重要性的认识，并通过下派干部驻村蹲点宣讲《宗教事务条例》、落实领导干部联系点制度等措施，加大法规宣传力度，强化广大党员干部维稳意识，同时，开展基层组织建设和集中整治工作，坚决整顿软弱涣散、凝聚力、战斗力不强的班子。把学教活动与基层组织建设工作紧密结合起来，切实提高广大党员干部维稳意识，强化党基层组织的向心力、凝聚力和战斗力。进一步加大维稳力量的建设力度，划拨专项资金用于治保力量人员增加后的工资支出、情报信息工作的奖励及硬件设施的投入。

二是经济发展相对缓慢，产业结构调整措施不到位，抓工作的力度不够。尤其在发展红枣产业上，与其他乡（镇）比较，存在着认识不到位管理跟不上的问题，主要表现是近两年新植红枣成活率低。通过认真分析总结，明确出现该问题的原因，最根本就是“本位”意识严重、发展意识不强。我们通过组织党员干部走出去观摩学习、对比借鉴查找不足、进村入户抓好宣传等多项措施，从根本上转变普遍存在的“本位”意识、纠正长期以来形成的自我优越感，真正改变目前的“小进即满”的思想状况。同时，我们还结合学习贯彻自治区、地、县三级推进新型工业化进程会议的精神，组织广大党员干部、各族群众深入开展大讨论活动，使思想得到进一步解放、观念得到进一步更新，在全镇范围内树立起以工业为龙头，拉动农业全方位发展的新型农业发展之路。通过以上举措的实施，各项工作都有所改观，在发展设施农业上，仅用半个多月时间就完成了今年新建温室大棚200余亩的任务，比预期缩短了一半时间，且质量好、标准高。在走工业化进程的发展思路指引下，我镇还将以发展乡镇小型企业为突破口，扩大农村就业面，计划建设1—2个小型砖厂，这不仅推进了我镇经济的发展，更有效的解决了各族群众建抗震房砖块紧张的困难。同时，我镇将继续按照沙雅县“一白一黑加一绿”的经济发展战略，大力发展红枣种植业，着力在提高成活率上下功夫，近期将组织乡、村两级农业技术人员、红枣种植大户等赴阿克苏、巴州若羌等地，学习红枣栽培管理技术，切实转变我镇以往存在的“只栽不管或重栽轻管”的状况。

三是确实解决群众反映的热点、难点问题。当前群众反映较多的是村级财务混乱、机动地管理不规范及个别村干部不廉洁等问题。严重的危害了党在群众的光辉形象，也破坏了一方经济的发展和社会的稳定。通过调查走访，摸清了问题存在的症结，针对问题我们召开了班子会议进行了认真分析，及时成立了村级财务清理小组、规范村级财务管理各项制度，坚决杜绝村（场）出现的“坐收、坐支”、“白条子”等不良现象。对集体机动地管理混乱、发包不公平等情况，先后组成两个机动地清理组，对问题比较突出的三农场等，进行了全面丈量清理，规范了土地承包合同，对发包不公平的，采取了拍卖等形式进行合理发包,该举措不仅使群众反映的热点、难点问题得到了解决，还防止了集体资产的流失，巩固了村集体积累。目前，我镇已将此做法进一步推广，组织实施对塔南片区土地的全面清理，此举将彻底解决塔南片区多年来土地纠纷严重的问题。对个别村干部不廉洁的现象，在村级规范化管理的基础上，已安排纪检部门进驻个别村场进行调查摸底，对违法违纪事实确凿的人员将给予严惩。

三、分析评议阶段的工作打算

下步我镇将在第一阶段学教活动的基础上，继续加大对群众提出问题的整改力度，并进一步扩大意见征求范围，认真查找目前普遍存在的各种影响党群、干群问题的根源，并在落实整改实效上狠下功夫。在下一阶段我们将按照学教活动要求，从以下几点着手开展工作：

1、采取发放意见表、设置意见箱、召开座谈会、进村入户走访群众等多种形式，广泛、深入的征求意见，并认真梳理、深入研究、及时整改。

2、采取班子成员之间、上下级之间、党员之间互相谈心的方式，开展谈心活动，进一步沟通思想，相互帮助找准问题，达到不断增进了解和团结的目的。

3、召开支部党员大会，向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题，为下步整改提高工作奠定基础。

4、按照“五对照、五查摆、五改进”的要求，认真进行党性分析，督促参学全体党员认真撰写党性分析材料，并把严质量关。

5、按要求及时召开组织生活会和领导班子专题民主生活会。

6、继续按照边学边改、边议边改的原则，加大整改力度，切实把群众反映的热点、难点问题落到实处。

以上是我对托依堡镇近期开展党员先进性教育活动的简要汇报，不足之出请各位领导指正。

我的发言完了，谢谢大家！