城乡环境综合整治工作总结报告

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从20**年10月至20**年6月，我局按照泸纳委办发[20**] 44号和泸纳委办函[20**] 43号文件精神，全面部署实施了交通城乡环境综合整治工作，现将主要工作情况作如下汇报：

一、交通城乡环境综合整治工作开展情况

（一）去冬今春，我局按照区上城环综合整治工作部署，成立了由局党组书记、局长杨文政任组长，副局长石美谦、纪检组长刘红任副组长，局机关各股室负责人和所属各单位领导为成员的交通系统城乡环境综合整治领导小组，明确了目标任务和职责分工；同时提出了《关于开展城乡环境综合整治进一步规范交通秩序的意见》及《交通市容环卫整治工作方案》，制定了四项整治工作措施，并将整治目标任务进行了责任分解。元月，我局召开交通城环综合整治工作动员大会，传达了区上有关整治工作会议和文件精神，全面部署了交通系统城环综合治理工作，将综合整治工作纳入了交通年度目标考核，实行目标责任制和责任追究制，并启动行政效能监察程序，按照责任分解严肃问责，以确保年度交通整治工作任务的全面完成。2月，我局先后召开两次党政联席会议，研究部署了交通系统城环综合整治各项具体工作，研究制定了《交通城乡环境综合整治工作实施方案》，要求交通各单位按照责任分解和时间进度有计划、有步骤地组织实施综合整治项目，并按周月报制度按时报送整治工作情况。

（二）3至4月，我局召开3次党政联席会议和1次系统专题整治会议，对交通城环综合治理第一阶段工作进行了总结评估，并就第二阶段整治工作重点和难点作了认真分析，提出整治工作重点是：城乡结合部道路卫生状况、客运站卫生、硬件基础设施建设和道路客运秩序。难点是：硬件基础设施建设和打击非法营运。同时将20**年交通城环综合整治目标任务分为共同目标和职能目标两部分分解下达到交通各股室和所属各单位，提出了工作要求和考核方式，制定了考评打分细则和考核奖惩办法，全面启动了第二阶段整治工作。4月初我局起草了《主要干线公路城乡环境综合治理管理办法》提交区政府审定。

（三）5 ~ 6月，交通城环综合整治进入攻坚阶段，我局提出“全面突击，攻坚克难，打造亮点，纵深推进”的工作思路，先后召开3次党政联席会议和4次专题整治会议分析、研究、部署整治工作，对去年10月份以来的整治工作进行了全面清理和阶段性总结，重新修订了《主要干线公路城乡环境综合治理管理办法》报区政府审定后由区整治指挥部发各镇各单位执行，同时以公路水路环境整治为重点，制发了《公路水路环境治理月工作实施方案》，打响了第二阶段整治攻坚战。我局要求交通各单位按照“面上工作轰轰烈烈，专项整治扎扎实实”的工作原则，切实开展好全省交通“治理月”专项整治活动，把整治工作引向纵深，取得实效。并向各镇发出《关于做好镇域公路水路环境治理工作的函》，函请各镇落实《实施方案》各项任务。6月下旬，我局对专项治理工作进行了分组抽查，取得了预期整治效果。

二、交通城乡环境综合整治工作成效

（一）采取多种形式开展交通城环综合整治宣传教育活动，营造舆论氛围。共牵挂大型宣传横标4幅，张贴各类宣传标语近300条，其中在出租车、公交车、客渡船上张贴长条小幅标语220幅；在城区和主要场镇展开设点宣传48场次，发放宣传资料2.3万份；在交通干部职工、驾售人员中开展“文明驾车”、“安全行车”等教育活动，形成“文明驾驶”、“有序乘车”风气。在全系统掀起了综合整治宣传热潮，取得了良好宣传效果。

（二）组织开展了“整治交通秩序，打击非法营运”专项行动。元月份，区政府全面部署了我区打击车辆非法营运专项整治工作，决定在全区范围开展为期6个月的“扫黑打非”专项整治行动。对此，我局和区整治办召集交通运管、路政等单位多次召开专题会议分阶段作出具体布置，在城区、各镇和城乡结合部干线公路上展开设点宣传和集中整治行动。半年，共查处非法营运面包车87辆，摩托车50辆，擅自改装车85辆，遏制了非法营运猖獗势头，促进了城乡客货运输秩序明显好转。

（三）全面开展了交通运输设施整治和环境卫生清洁保洁行动。（1）我局对机关办公场所、家属区楼院和街道、长江河滩地卫生责任区开展了清洁大扫除和卫生保洁行动，清除卫生死角，落实了“门前三包”，建立了巾帼环境卫生示范点，设立了责任区保洁告示牌，安排单位职工轮班值守，并雇请保洁人员长期保洁。（2）狠抓了城区进出口公路及区内主干公路畅、洁、绿、美整治工作，配合各镇进行清障排危，确保了开年以来冬季低温多雾期公路的安全畅通；同时协助各镇落实主干公路两侧住户“门前三包”责任，疏通清理公路背沟、边沟，打除草剂，清除路边白色垃圾，整治了住户乱堆乱放、乱搭乱建行为。（3）区航务（海事）处开展辖区渡口码头、客货渡运及餐饮船舶、岸线货场及河滩地环卫秩序集中整治，并协同各镇对永宁河沿线、凤凰湖水域小码头安全、环卫综合治理展开协查，对长江沿岸货场乱堆乱放货物、居民乱丢乱倒垃圾进行了有效治理，督促船主、业主落实了船舶码头卫生扫除和保洁任务，清整货场垃圾堆放点5个，清扫更换了渡船雨棚，使安达码头、旭日长江港务公司等处环卫状况得到有效改观，提升了纳溪港区对外开放窗口形象。（4）区运管所组织开展城乡客运站点环卫大检查行动，规范客运站管理和人车进出通道、候车室、停车场等设施，对4个存在问题客运站限期整改；实施了机动车维修企业环卫专项整治，严禁占用公路路面修车和发生场地污染，督促业主维护好责任区环境卫生，长期保洁。（5）区养护段组织实施县道卫生、设施整治行动。完成了各道班房、办公区域及家属楼院清洁保洁和干线公路垃圾清理任务，完工了纳弥路k1＋400处水泥板内空整治和高洞道班房维修工程，耗资4.2万元拆除了纳江路连接线收费亭并修建小花园1座，整治了纳叙路破损路段路面230平方米，投入80万元加强了东三路、花护路养护，汛期前养护工作已全面完成。（6）区利达公司层层签订“环境综合整治目标责任书”，全员展开大扫除行动，雇请8名保洁员负责永宁河两岸责任区卫生保洁，规范了河东客运站内及周边出租门市摊点、广告标志，拆除了乱搭棚架，清除了“牛皮癣”，增设龙滩临时上下旅客停车场1个108平方米，规范进站车辆停放发班、标识标线、停车站牌9处，整治了客运车辆清洁卫生，刷新了车容车貌。（7）区公交公司组织开展了8次公交环卫集中整治，粉刷、装饰了办公作业场所及附属设施，新修小型储水池2个，栽种各类绿色植物100株，耗资1.3万元规范整治了安富桥客运站和公交客运中心，治理了乱贴广告等赃乱公交车，刷新车容车貌124台，并开展了公交车文明、整洁、优质服务培训，培训驾售人员1200人。

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（四）区路政大队加强公路巡查监管，开展道路清障和车辆超限超载整治行动。上半年共查处超载超限车118辆，清理公路路障27处520平方米、占道堆物用地28处650平方米和水沟淤塞4180米，查处占用公路路肩24处156平方米，规范占道经营30起和洗车场3个，实施城乡结合部公路环卫综合整治16处550平方米，清扫路面7.5万平方米，粉刷了县道公路行道树、里程桩和桥栏杆，保证了干线公路安全、整洁、畅通。

（五）加强了护国岩大桥危桥整治工程安全、环境监控工作。在旧桥两端设立明显限载标示，安排路政人员巡查和护国道班工人轮班值守，对危桥状况进行严密监视、观测，保证了过桥车辆及行人安全。6月份已对旧桥实行全封闭，禁止通行。

（六）筹备和启动实施纳入城环综合整治的交通基础设施建设工程项目。护国岩大桥工程已签订勘察设计合同，完成初步设计报省交通厅公路局审批，其封桥替代通道花护路已基本完成路面碎石加辅，争取年底前动工兴建；护国镇1.5公里过境公路整治工程已完成路面硬化0.8公里，加铺水稳层0.4公里；安白路投资2万元已完成绿化工程2.4公里；纳叙路安保工程完成了调查设计等前期工作；安富桥至建陶社区破损路面维修整治工程已完成预算，总投资110万元，预计9月份完工。

（七）交通城乡环境综合整治工作亮点：

1、实施交通“民生工程”。今年市、区下达我局“民生工程”目标任务是：建成通村公路60公里；建成乡镇客运站3个。上半年，全区已开工建设通村公路24条51.9公里，建成通村公路36.1公里（其中碎石路23.6公里，水泥路12.5公里），占年度目标任务60.2 %，超进度10.2 %，共完成通村公路建设投资680万元。大渡口镇火炬和大渡中学2个汽车客运站主体工程已于6月底全面完工；棉花坡镇高洞客运站工程于6月下旬放线开工，主体工程计划于7月底前完成；上马、新乐两镇汽车客运站工程正加紧筹划、选点等前期工作，争取尽快开工建设，半年交通已超进度完成乡镇汽车客运站建设目标任务。

2、开展出租车行业整治。我局把出租车行业整治作为交通城环综合整治工作的亮点着力打造，4月中旬召集运管所、利达公司及出租公司主持召开了专题整治会议，研究决定 “五一”节前即着手对全区出租车内部设施、车况、车容车貌集中开展综合整治，责成利达公司制定整治实施方案，并加强对出租车驾驶员的职业规范化教育。我局筹集资金以每车50元标准补助，统一要求全区出租车装设座套以改善内部设施。目前已有80辆出租车安装了新座套，提升了出租车行业服务形象。

经统计，截至6月底，交通投入城环综合整治经费共计470余万元，其中交通基础设施整治投入近400万元。

四、存在困难和问题

（一）交通城环综合整治工作点多面广。一方面职能工作任务重，人少事多，整治工作又涉及方方面面的疑难和遗留问题需解决，整治工作难度大；另一方面，整治工作组织、宣传尤其是众多环境设施的整治和完善需投入大量资金，因而整治经费不足问题可能导致部分整治项目难以实施和整治工作不彻底。

（二）目前建成一公里水泥路需30万元左右投资，省市区补助资金仅有一半，项目镇村要自筹一半配套资金难度极大，资金缺口造成工程组织实施困难，由此影响镇村修路积极性。

（三）当前尽管我区对城乡车辆非法营运车辆打击力度不断加大，但非法营运仍是一个涉及多种社会因素的顽症，既不能规范，又很难遏制，而群众和社会各界对“扫黑打非”的呼声依旧很高，目前尚拿不出一个能有效减少以至根除的办法。

五、下步工作计划与措施

（一）局城环综合整治领导组将加强对全系统整治工作的检查督导，坚持周、月、季、半年、年终定期检查和分析评价制度，并将检查情况记录在案，作为对各单位、各股室及个人年度目标考核的重要依据。对整治工作不力或存在较大问题的单位及责任人，要按照《奖惩考核办法》进行处罚并严肃问责。

（二）打好交通城环基础设施建设整治攻坚战。加紧做好护国岩大桥和120公里农村断头公路亿元工程项目前期工作，力争年内开工建设；督促护国过境公路整治、安白路绿化和纳叙路大中修及安保工程加快前期工作和实施进度，如期完工。

（三）继续打造交通城环综合整治工作亮点，督查督办“民生工程”。重点督促进展较慢的各镇通村水泥路工程进度，力促26条通村公路尽快全面开工建设，确保工程质量和按目标进度完成建设任务。同时，对棉花坡、上马、新乐镇3个汽车客运站工程继续实行“挂牌督办”，争取在10月底前提前完成5个汽车客运站主体工程，超额完成年度客运站建设目标任务。

（四）加大城乡车辆非法营运和超载超限运输打击力度，持续开展“扫黑打非”和“治超”专项行动，查处改装车辆、假冒军车违章违法行为，集中整治在干线公路上摆摊设点、乱挖乱掘、建筑堆物、打场晒粮等道路侵产侵权行为，维护路产路权和运输企业合法经营利益，促进城乡客货运输秩序进一步好转。

（五）探索区域化城乡客运经营模式。组织实施好开行乡村小型客运班线试点营运工作，有效遏制非法营运；结合城市建设规划发展，加快公交线网优化调整，落实农村客运公交化营运试点，力促纳溪城区至大渡工业园区公交班线年内开行。

（六）纵深开展交通环卫、设施整治行动，加大经费投入，完善公路路面、边沟整治和设施维护，实施重点车站、渡口、码头、城乡结合部和水陆交通运载工具安全、保洁行动。

（七）强化宣传，提高公路沿线农户、学校、单位环卫意识，重点突击农户密集居住路段的环境卫生；督促纳江路养护站和二级路养护站加强两条线路的环卫整治工作，发现一处，整治一处，不留死角。保证区域交通干线畅、洁、绿、美。

（八）加强交通环境保护制度建设，建立健全维护交通优美环境、优良秩序、优质服务的责任体系，形成交通城乡环境综合整治长效机制，推动整治工作长期有效开展。

二○○九年七月八日