区司法局上半年司法行政工作总结

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20**年上半年，我区司法行政工作在区委、区政府领导及市司法局的指导下，深入贯彻全省、市司法行政工作会议精神，围绕区委、区政府实施“两大战略”，推进“三区建设”等中心工作，全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，大力加强司法行政队伍建设，司法行政各项职能得到了充分发挥，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐游仙作出了积极贡献。

一、开展“三大主题活动”，促进司法行政工作与时俱进。

开展“三大主题活动”以来，局党组高度重视，成立三大主题活动”领导小组，精心组织，严格按照要求，认真制定各个阶段工作实施方案，扎实抓好“三大主题活动”，深入调研，结合本局的工作实际，制定“三大主题活动”的具体要求、活动意见。主要体现在：一是精心组织、周密安排。以求真务实的态度扎实抓好集中学习和自学，严格按规定的动作、学习篇目、活动要求，组织学习、辅导、讨论和召开专题组织生活会。全局干部职工认真研读规定篇目，记笔记、写心得，边学边干，处理好工学关系，真正做到工作学习两不误、两促进；二是形式多样，内容丰富。除学习讨论，还听专家、领导的辅导讲座，开展主题实践活动和法律咨询、便民利民法律服务活动等；三是领导带头、身先士卒。局领导在“三大主题活动”中始终起到带头作用，带头认真学习，带头讲课，身体力行带领全局干部职工共同搞好工作，在全区司法行政队伍中起到良好的表率作用。同时，我局以“三大主题活动”为契机，加强党员的“为人民服务”宗旨教育，树立党员的崇高理想信念，把“三大主题活动”与党风廉政建设有机地结合起来，严格履行机关效能规定的首问责任制、一次性告知、办事回执、限时办结等制度，按时完成工作任务。半年来我局机关干部未收到群众任何投诉。

二、抗震救灾工作及时迅速，适时开展灾后重建工作。

1、抗震救灾工作有力、有序、有效。地震发生后，在紧急清理人员伤亡情况后，我局成立了抗震救灾领导小组，即时召开现场党组会，成立了值班工作组、信息报送组、救灾小分队。明确任务、划分职能，各司其职，有序施救。局长李成建亲自带领局抗震救灾工作组赶赴联系的云凤乡，了解灾情，传达区上救灾紧急会议精神，协助乡政府带领广大群众做好抗震救灾工作，增强了当地干群战胜灾害的决心和信心。另外将人员分成两组分赴25个司法所、11个法律服务所、众信公证处、法丛律师事务所了解受灾情况，第一时间将灾害损失情况摸清上报。各司法助理员在辖区党委、政府的领导下，深入社区、村、社参与抢救行动，统计人员伤亡、财产损失情况，了解受灾群众的实际困难，反映他们的意见和要求，做好群众的宣传、疏导、服务、稳定和抗震救灾工作。在抓好抗震救灾工作同时，根据调查、核实的局机关和司法所受损情况，抓紧制定重建规划和具体实施方案，积极向有关部门汇报，把司法所恢复重建纳入重建工作重点，适时开展灾后重建工作。

2、深入一线参与抗震救灾工作。我局抗震救灾北川小分队第一时间顺利到达了北川安置点，具体负责赈灾物资的卸车、贮装或分发到各个帐篷、分组安置灾民、并参与管理，全局共计有17人次参加了赴北川县一线抗灾工作。

唐家山堰塞湖危及下游一百多万人民的生命财产安全，为了转移三分之一淹没区群众，全局干警冒烈日顶酷暑，对三个小区500余户挨家挨户搜寻，帮助老弱病困难户撤离。还同时承担撤离安置点万余人的安置工作，帮助搭帐篷、搬东西，调解矛盾纠纷，疏导思想情绪，解决生活条件困难，定时治安巡防，坚持24小时轮班守护，成为受灾群众的“守护神”。5月30日至6月10日，我局按照区抗震救灾指挥部的统一部署，与市局救援队一道先后承担富乐山后山的夜间治安巡逻和值班，同时，派出小分队代表市局到xx市香水乡参与堰塞湖疏散工作的督查、指导。期间，共出动车辆132台次，21名干警全天候值守，有力地维护了疏散安置点的社会稳定。

3、充分发挥职能作用，服务抗震救灾。全局干警不辱使命和职责，切实把司法行政工作与抗震救灾工作紧密结合，把法律宣传、法律服务、法律援助、人民调解等工作及时、主动送到受灾群众面前。一是深入开展了法制宣传教育，大力宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《卫生防疫法》等与抗震救灾密切相关的法律法规，设立法律咨询点，并制作《法治游仙》抗震救灾专刊6000份发放至受灾群众手中；二是进一步加强人民调解工作，全面排查和及时化解抗震救灾和灾后重建过程中出现的各种矛盾纠纷，最大限度的减少和消除不稳定因素；三是认真做好法律服务，对因灾出现的涉及继承、委托、债权、物权等法律纠纷，加大力度认真办理，依法维护当事人合法权益；四是加大对社区矫正对象的管理、刑释解教人员的帮扶以及刑释解教“xx功”人员的监控，加强与有关部门的衔接配合，防止脱管漏管，关心他们的生产生活情况，防止因措施不力而产生不稳定因素，最大限度地防止和减少重新违法犯罪；五是开辟法律援助绿色通道，扩大灾区群众法律援助受援范围；六是认真研究灾区在抗震救灾和灾后重建工作中出现的法律问题，为党委、政府提出相关工作建议，为灾后重建工作和灾区人民群众提供及时优质高效的法律服务和法律援助。

据统计，“5．12”地震至今，法律工作者为当事人提供诉讼和非诉讼代理64件，公证处办理公证20件，法律援助中心提供法律援助12件，悬挂抗震救灾标语9幅，解答涉及地震灾害有关物权等方面法律咨询132人次，调解纠纷

53件，积极参与抗震救灾综合治理，较好的为我区抗震救灾各项工作开展提供了良好的法治环境。

三、普法依法治理工作开展好，效果明显

1、加强组织领导，明确工作目标。年初，下发了《xx区20**年度普法教育依法治理工作要点》，明确了今年普法工作的指导思想，进一步细化、量化了具体的工作要点，为做好今年的普法教育和依法治理工作奠定了基础；6月对区政协委员要求加大普法依法治理力度的提案作出了详尽的回复；为迎接市“五五”普法中期督导检查工作，区局结合我区的实际情况，及时下发了《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》（法建办发[20**]4号），制定了具体的检查细则。要求各单位对照标准，周密安排，抓好落实，为迎接市“五五”普法中期督导检查，认真做好各项准备工作。

2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。一是结合“平安家庭”的创建，开展法律进家庭工作，区法建办、区司法局积极会同综治部门和妇联，不断完善实施方案，促进了该项工作的有序开展。二是积极会同教育部门，对法制副校长人选全面进行了调整和充实，并督促有关部门扎实推进青少年的法制宣传教育工作。三是积极配合区有关部门对人大任命人员和新招考进入公务员队伍的人员进行法律知识测试。还通过有关部门邀请省、市法律专家、讲师团成员举办特定专题法律知识讲座，推进法律进机关工作。四是通过春节农民工返乡期间开展法制宣传等，推进法律进乡村工作。在活动中，共发放宣传资料4万余份，出动宣传车辆152台次，发放价值1000元法制猜谜奖品，1万余名群众受到法律知识教育。

3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。3月21日上午,由区综治委牵头开展的“平安建设”集中宣传活动；4月底，区局按照区政府的统一部署，积极参加了《价格法》实施十周年纪念宣传活动;6月26日上午，在区禁毒办的统一部署和安排下，开展了禁毒集中宣传一条街活动。主要通过采取广播、电视、板块、横幅、标语、挂图、发放宣传材料、现场法律咨询等有效的宣传形式，向广大人民群众宣传了价格法、治安管理处罚法、刑法等法律法规以及有关毒品、平安建设等知识，收到了良好的宣传效果。今年上半年，全区司法行政系统共开展各种法律宣传活动67场次，受教育人数达46800人。

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四、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能

1、司法所规范化建设取得新进展。到目前，全区已实施国债项目的司法所共14个，剩余8个司法所已获批准在今年内实施，结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向主管局述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。

2、人民调解工作发挥了重要作用。注重人民调解工作的创新，尝试在重点工程项目、交警队、医院建立专门人民调解组织，同时将司法调解、人民调解、行政调解有机结合，充分发挥专业人士作用，参与人民调解，提高人民调解质量。今年我局对新进首席人民调解员进行了统一考试，进一步完善了人民调解卷宗的制作格式，进一步健全和完善了纠纷排查制度、纠纷报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全区司法所和各人民调解组织共调解纠纷601起，调解成功率99﹪，防止民转刑案件11起，制止群体性上访15件，防止群众性械斗9起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。今年把安置帮教工作纳入了全区社会治安综合治理工作目标考核的内容，上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全区共排查出20**-20**年刑释解教人员570名 （刑满释放人员514 名，解除劳教人员56 名），其中，上半年共接收刑释解教人员107名，（刑满释放人员85名，解除劳教人员22 名），逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，无重新犯罪。1-6月为27名回归人员解决了就业难的问题，给50名回归人员提供了就业信息。3月份以“四下乡”活动为契机，为50余名刑释解教人员开展技术讲座。同时，为刑释解教人员中的养殖大户上门解决急需解决的问题（技术、种植、专贷）5户，春耕期间为刑释人员送技术上门20户，安置率98%，帮教率100%。

4、深入推进社区矫正试点工作。我区现有社区矫正人员22人，我局采取以刑满释放人员现身说法，提高警示教育效果的形式，对矫正对象开展教育活动，收到良好效果。同时建立、健全了各项规章制度，进一步吸引社会力量参与，确保社区矫正工作志愿者协会工作规范、有序的开展。

五、法律服务更加规范，法律服务质量有新的提高

1、加强公证规范管理，提高办证质量和文明窗口建设水平。进一步完善公证质量监督检查办法，依法规范公证管理，提高办证质量。积极开展诚信文明服务活动，提供便捷的法律服务。设立与当事人面对面座谈式的受理平台，推行亲民便民服务，将办证流程、收费标准及行业规范等内容在政务网上公示，印制联系卡、办证指南；添置了现代办公设施，加强服务窗口的诚信文明建设，为社会提供更加优质、便捷、高效的公证法律服务。强化服务意识、积极拓展和认真办理各类公证业务。上半年，公证处共办公证1790件，其中涉外、港澳公证106件、国内公证1684件。公证办证数量和质量比以往任何时候均有明显提高。

2、强化对律师事务所的管理。上半年我局对律师事务所20**年业务档案、规范管理、诚信建设、业务质量与重大疑难案件讨论等情况进行全面检查，指导律师所严格按照有关规定履行职责，切实维护当事人的合法权益，坚决杜绝违规情况。上半年，律师事务所共办案件29件，其中刑事案件7件、民事案件22件、法律顾问8家。

3、加强对基层法律服务者的管理。一是强化目标管理考核，完善了xx区《基层法律服务所管理办法》，规范了法律服务所工作制度，明确了目标任务。二是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合。三是完善了基层法律服务投诉查处机制，设立举报投诉电话，对投诉案件，做到及时处理、及时答复。上半年，全区基层法律服务所共担任法律顾问37家，代理诉讼事务256件，代理非诉讼事务269件，调解纠纷312件，协办公证16件，见证78件。

4、积极开展法律援助工作。我区今年发放法律援助富民惠民金卡2200张，并制定了金卡管理办法，明确规定持金卡且符合受援条件者，可直接在区惠民帮扶中心申请法律援助，简化了申请手续，缩短了审批时间，为困难群众开辟了“法律援助绿色通道”。上半年共办理法律援助案件233件，其中刑事案件22件、民事案件210件、行政案件1件，共接待群众来访、解答法律咨询1640人次，为社会稳定作出了积极贡献。

六、下半年工作思路：

围绕区委、区政府和灾后重建工作重点，扎实开展司法行政工作，努力完成年初我局提出的工作目标，为构建和谐社会、为建设“平安游仙”营造良好的法治环境。

1、深入推进“三大主题活动”。在动员部署、组织实施的基础上，下半年将对照实施意见，认真抓好考试自查和考核总结两个阶段工作，全面落实各项任务，进一步细化措施，围绕干部素质提高、技能的提升，切实转变机关作风，提高机关效能，确保“三大主题活动” 取得实效。

2、坚持以“法律六进”活动为重点，创新 “五五”普法工作。全面完成法律进乡村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的组织实施工作，紧紧围绕涉震涉灾法律知识的宣传，广泛开展形式多样的普法宣传，不断创新机制，增强普法宣传效果，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力；精心筹划并组织好“12.4”法制宣传日活动，大力营造法制宣传的舆论氛围；认真组织好对基层普法单位开展“五五”普法情况中期的督查、指导。

3、继续加强司法所规范化建设。根据省厅、市司法局要求制定我区20**年司法所规范化建设规划，积极做好省级示范司法所创建工作；今年内完成所有司法所的国债项目建设，进一步加大管理考核力度，全面提升人民调解、法律援助、帮教安置、社区矫正、普法宣传等基层司法行政职能。

4、进一步提高法律援助工作水平。加强法律援助组织网络建设，逐步将法律援助工作站向社区和村级组织延伸，扩大法律援助覆盖面；加强法律援助宣传工作，提升法律援助的社会影响；加强法律援助工作站人员的业务培训，强化案件跟踪检查，提高法律援助办案质量；加大办案力度，努力实现“应援尽援”，力争办案数量取得新的突破；切实完成“法援大厅”、四个“法律援助站”等民生工程项目的建设。

5、大力加强机关效能建设和作风建设。加强以思想、作风为主要内容的机关干部队伍建设，强化工作措施，进一步细化岗位目标管理，完善各项工作制度，积极开展各类创建活动，争创一流工作业绩，促进全区司法行政工作顺利开展。