民政局上半年工作总结和下半年工作打算

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今年以来，县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，认真落实县委“拼抢机遇，爬坡上行，建设灾后美好新南江”的工作思路，以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力，扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作，进一步完善城乡社会救助体系，积极落实民生工程目标任务，坚持以项目工作为抓手，积极争取上级民政部门支持，各项民政业务工作有序推进，为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。

一、上半年工作回顾

（一）“两学”活动取得成效

民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动，立足狠抓学习，让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质，明确了学习王瑛先进事迹，必须从小事做起，从爱岗敬业做起，进一步让全系统党员和职工解放了思想，明晰了当前和今后一个阶段的工作思路；深入调查研究，重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题，提出尽可能解决的措施和办法，非本系统能解决的问题，提出可行的意见和建议，找到应解决好而未能解决好的问题和症结，提出加强和改进工作的措施和办法，围绕学习活动主题，取得了四个方面的调研成果，各项业务工作更加规范和完善，努力让党政放心，让群众满意，取得了阶段性成果。

（二）民生工程扎实推进

1-6月城镇最低生活保障9595户19835人，月人均补差标准157元，累计发放保障金1814万元；农村最低生活保障17290户51385人，月人均补差标准66元，累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人，累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元；农村医疗救助累计救助人数9928人，累计救助资金345万元，资助参合55513人，人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元，集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所，已完成元潭敬老院建设，其余4所已完成前期工作，将尽快启动建设，确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成，并完成110户。

（三）灾后重建成效显著

农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成，共计拨付重建补助资金9393万元；101608户农房维修加固全面完成，累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。

民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度，未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目，除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元（其中救灾物资储备仓库600万元，救灾平台建设100万元），其余项目资金尚未到位。但为了争取主动，我局加快了项目前期准备工作，社会福利院建设项目一期主体工程基本完成，完成投资500万元；殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成，工程进展达到30%；救灾物资储备仓库、应急避难场所（救灾指挥中心）、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划，正全力抓好项目前期相关手续完善；军休所重建已完成规划选址，相关前期准备工作正加紧进行；敬老院建设5所，其中元潭乡字库敬老院已完成，其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设，我们计划今年完成337个村，目前正抓紧进行选址和设计，20个居委会重建正进行选址，准备前期各种申报手续。

（四）项目工作卓有成效

坚持以项目工作为抓手，积极争取各方支持。一是建立了项目工作领导小组，组建了项目工作专门班子，进一步完善了项目工作领导、经费、人力、制度保障机制，成立了综合协调、资金保障、安全质量监督、后勤保障4个工作组，加强了项目申报和建设实施的协调与督促。二是按照《XX县民政局灾后重建工程建设项目管理和监督的若干规定》，细化职责和纪律规定，严格按照灾后重建项目建设的相关政策规定程序有序推进灾后重建，从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划，采取时间倒推的办法，把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表，挂在局重建办的墙壁上，定时检查完成情况，对未按时完成目标任务的及时查找原因，剖析存在的问题，采取强有力措施进行整改和弥补，确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持，上半年省光彩事业促进会已到位资金120万元，争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元，民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设；争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套；将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司，争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点，争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持，均取得了明显的进展。

（五）业务工作有序推进

业务工作以规范化建设为标准，突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度，确保了信息畅通、准确、及时，提高了救灾反应速度；二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设，在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实，提高了群众的满意度；三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开，严格执行有关政策标准，认真落实涉军信访稳定联动机制，确保不出现越级或集体信访；四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作，确保群众享有更切实的民主权利；五是积极开展殡葬改革宣传，扎实开展平安边界创建活动，扎实推进公共地名服务工程，切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设；六是积极推进社会福利和慈善事业建设，成立了社会福利股，加强了社会福利和慈善工作的协调和指导；七是进一步加强了民政群众工作，强化了安全、信访、稳定工作责任，为民政事业健康发展营造了良好环境；八是加强了民政专项资金和项目资金监管，确保了专款专用；九是严格执行“三问”责任制，加强行政审批窗口建设，机关行政效能进一步提高；十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强，办公室工作获得县委、政府表彰。

二、存在的主要问题

尽管上半年的工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定差距，今年的各项工作任务特别重，但民政的人员编制、工作经费严重不足，势必影响部分工作进程。

三、下半年工作打算

下半年我们将继续以科学发展观活动为动力，以灾后恢复重建项目建设为抓手，进一步加强民生工程的组织实施，进一步加强项目工作，力争在民政基础设施建设上有一个大突破，在项目工作上取得更好的效果，在民政业务建设中干出更多的经验，圆满完XX县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。