交通运输安全工作总结报告

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20**年，我区交通安全工作在市交通局的指导和区委、区政府的领导下，各管理部门、企业牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委、地方政府及行业主管部门有关安全生产的一系列方针、政策、法律、法规、规章、领导重要指示，加强领导，加强责任落实，加强安全文化建设、隐患治理和监督管理，全年水上交通安全运送旅客36万人次、道路运输安全运送旅客1170万人次，较好地完成了交通安全生产的各项任务。

一、安全控制指标完成情况

（一）辖区内水上交通无安全事故。

（二）道路运输未发生一般以上安全事故。

（三）公路养护、企业生产安全无事故。

（四）消防安全无事故。

交通安全各项指数均未突破市交通局和区政府下达的控制指标。

二、主要工作

（一）加强领导

我局始终把安全管理工作列入党政重要议事日程，局党政一班人和系统各单位领导切实增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，局1月中旬印发了年度交通运输安全生产工作通知，4月、9月两次调整了局安委会成员，全年召开局安委会成员会议7次，召开各类安全工作会议63次，及时传达贯彻落实上级党委、政府和行业主管部门有关安全生产的方针、政策、领导重要指示、会议和文件精神，研究部署隐患排查治理和阶段性安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。

（二）加强安全责任制和责任追究制的落实

一是继续深入贯彻落实省政府“一岗双责”安全生产责任制，局以泸纳交安发[20**]48号文进一步落实了局领导“一岗双责”和股室安全生产责任。二是及时分解落实年度安全生产目标任务，要求各单位安全任务落实到人、安全责任细化到岗，年初局与系统各管理部门、企业签订了安全目标管理责任书8份，系统层层签订了安全责任书918份。三是认真贯彻落实《xx省生产经营单位安全生产责任规定》（省政府令第216号，以下简称《规定》），督促有关管理部门、企业落实安全监管和安全生产主体责任。四是印发了《区交通局突发事故事件应急处置预案》（泸纳交安发[20**]35号），进一步明确和强调了交通各管理部门、企业对突发事故事件应急处置预案制定和演练，应急处置职责，信息报告范围、内容、程序及时间要求，对安全生产预防责任不落实、措施不到位而造成事故的，也要追究责任。

（三）加强安全文化和队伍建设

一是我局印发通知、多次组织召开职工和系统各单位负责人会议及有船乡镇（街道办）、有关管理部门领导、管船员、签单员参加的专题会议，部署宣传贯彻落实《规定》和《xx省水上交通安全管理条例》（以下简称《条例》）工作，组织学习其重点内容、印发领导讲话和宣传资料、自查表，还把市安监局、安委办编印的《xx市生产经营单位安全生产管理手册》和区安监局20**年3月编印的《法规文件汇编》发放到了系统各管理部门、运输和维修企业、各客运站、驾校，要求全区水陆交通各相关管理部门、企业分级组织职工、行政执法人员和企业管理人员、经营业主、从业人员学习新近出台的安全法律法规知识，明确安全管理职责，提高安全管理水平。二是以“百安活动”、“法制宣传月”、“安全生产月”、百日督查和各项专项整治、安全例会为契机开展内涵丰富、形式多样的安全文化活动，开展道路交通安全“五进”宣传教育，营造安全文化氛围。三是组织局机关职工、系统各单位负责人和交通行政执法人员进行了依法行政培训，以提高依法管理水平。

我局挂标语4幅，发放宣传单8000余份，印发交通行政执法忌语、禁令100本，办《纳溪交通信息》35期，请英杰驾校校长免费为利达公司安全管理人员讲授安全管理知识课1次，会同区航务（地方海事）处培训乡镇管船员、签单员236人次。区航务（地方海事）处汛期每月办客渡船船员、危险品作业人员、餐饮和作业囤船船员培训班2期，还组织开展了船员基本安全培训考试和水运系统船舶、班组安全竞赛活动；区运管所每月1次安全例会，组织运输企业负责人、安全管理人员学习法律法规、各级文件；区路政管理大队印发安全手册300余本、宣传单4000份，挂标语20幅。系统投入宣传经费17.85万元，共出动宣传车50余次，挂标语69幅、张贴小标语900余幅、办宣传栏和板报20余期，设点宣传34次，散发宣传单23500余份，发放各类书籍、资料600余本，宣传报道178篇次，办管理、从业人员培训班179期14031人次。

（四）加强源头监管和安全隐患排查治理

一是新开行了打古至龙方田、纳溪至九川农村客运线路2条，区境内新建公路，通过区上有关部门联合进行开通客运班车检查验收合格的，客运班车通车率达100%；新增客运车辆11台、货运车辆233台；积极探索农村道路客运公交化经营发展路子，向区政府上报了推行农村客运公交化经营试点方案的报告，以加快农村客运发展，遏制客运车辆超员和非法营运。二是严格分级管理，水上交通严把“三关”（船员关、船舶检验关、水情气象关），严格经营许可、船舶签证放行，严格执行“六不发航”、“五不出港”规定，会同区航务（地方海事）处组织开展了我区乡镇船舶安全管理规范化建设工作，并于11月份对全区一类乡镇（街道办）船管站的乡镇船舶安全管理规范化建设工作进行了全面检查验收；道路运输严格“三把关一监督”，继续深入落实“五整顿”“三加强”，客运站严格执行车辆例检、“三品”检查、“三不进站”、“五不出站”规定。 www.gaofen123.com 三是以贯彻落实《规定》、《条例》和国办发明电[20**]15号、22号及交通部交海发[20**]81号文、做好奥运会期间安保工作为契机，认真组织开展了“隐患治理年”活动和两个“百安活动”及安全生产百日督查、打击安全生产非法违法行为、吸取“12.4”较大交通事故教训专项行动等，督促交通水陆企业明确安全生产主体责任，按《规定》实行定岗定员定责，建立健全并落实安全生产管理各项档案、规章制度和生产各环节、岗位安全生产标准、安全操作规程和奖惩、预警预案机制；区航务（地方海事）处还开展了对乡镇船舶安全管理规范化建设工作的指导和对船员证书、悬挂国旗、“救生衣行动”、船舶“两防”、“治超打非”、采砂船舶、“三无”船舶、自用船非法载客等的专项检查整治；区运管所开展了对道路客货运、机动车维修企业和车站、驾校的安全专项检查整治，会同区整治办加强了对非法营运的专项整治。四是及时做好抢险救灾工作，“5.12”汶川特大地震灾害发生后，系统征调客车10台435座、货车38台492.9吨、挖掘机和拖车及执法车各1台，赴灾区抢险救灾人员98人，向灾区捐款63215元。

系统查处水上交通安全隐患6起、违法行为17起、罚款2万余元，销毁非法载人竹筏23张；查处道路运输安全隐患46起，查处违章客运车辆121台次、违章货运车辆1397台次、非法营运车辆212台次；公路、路政管理清理塌方290m3，疏通涵洞39道，整治缺损桥栏61m，清除占道堆物、晒粮83处4157㎡，在危险路段设立警示标牌4块，查处超限车130余台；投入安全隐患整改资金54万元。

（五）加强阶段性、季节性和重大节假日运输生产安全管理

在元旦、春运、“百安活动”、“五一”、“十一”、“安全生产月”、汛期、冬季等到来之前有检查、有部置、有应急处置预案，期间实行24小时值班，强化从业人员培训管理，安排人员深入一线巡查监控，及时发现并跟踪督促整改安全隐患，纠正各类违规违章行为。如区航务（地方海事）处除运用gps监控外，汛期严格落实分段巡航制，职工分2个组每日早上6时（第一班船开航）前进行早巡查；区委办、区政府办联合发文继续对全区22个科级机关、管理部门下达了主汛期安全监控任务。

（六）加强科技管理手段，提高日常监管水平

一是要求相关管理部门、客运和危险品运输企业严格按规定对营运车船安装使用监控系统，运用现代科技手段对营运车船进行运行全程动态监控和安全提示，及时发现和纠正违章行为，区地方海事处在真金滩渡口、护国岩码头设置了视频监控点，长江客渡船全部安装了gps监控系统。二是局领导带队经常不定期深入企业、车站、渡口、码头、车船、公路、安全检查82次；区航务（地方海事）处不定时组织早查、夜查和日常巡查监控，区运管所强化gps监管力度，每月检查成规模的运输企业和车站1次；区公路养护管理段和路政管理大队坚持每月1次检查、汛期雨中雨后路查，遇险情随时出动，及时排危；企业每天派人上线监控，区利达公司强化管理制度建设、责任落实，全年安全事故起数和事故等级较往年明显下降。全年检查各类企业651户次、车辆2626台次、船舶3860艘次。

三、存在问题及整改建议

（一）辖区内一部分渡口客源少，客渡船船主经营困难，但若撤销渡口，又对当地村民出行不便，且容易出现非法载客行为。为此，客渡船船主们要求政府每年给予他们适当补助经费；区马庙水库管理所要求政府给予解决凤凰湖内3道义渡渡口渡船救生、消防等安全设施配备和保险、维修及更新资金，提高义渡船员们现有工资待遇，以稳定船员思想，确保渡运安全。

（二）全区泥结石公路路况较差（尤其是岩区路段），日常养护不及时、不到位，危及客运车辆通行安全。各镇政府要加强辖区内公路日常养护，保持良好的路况。

（三）农村客运班车超员运输现象时有发生，屡禁不止。有关管理部门和运输企业自身要切实加大监管和处罚力度，杜绝超员运输行为。

（四）整治非法营运工作有待加强，有的乡镇客运站进出口、公交站点处摩托车、面的停放候客，影响客运车辆通行安全，存在严重道路交通安全隐患，希望当地公安派出所、交警部门加强监督管理。

（五）泸天化盛源运业有限公司组织的转运尿素的货运车辆（从泸天化江边装卸码头装运尿素至麻柳沱和百梯火车站库房）途经城区，超载运输现象严重，存在严重的道路运输安全隐患，交通各行政执法部门依法履行监管职责，严格依法查处，却屡禁不止。相关管理部门多次联合到该公司检查指出问题、交换意见，该公司负责人讲这些装运尿素的货运车辆的确存在超载运输，他们也深刻认识到车辆超载运输极不安全，企业承担着很大的经营风险，并不愿这样经营；但是，如果这些车辆严格按行驶证上核定的吨位装运，企业将过不了成本关，无法生存。如严格按核载查处，又遭遇软环境建设难题，使有关执法部门陷入尴尬境地。

（六）泸天化盛源运业有限公司反映，该司现有装运危化品的罐体车辆，如果按罐体容积充装运输，则严重超重，交通行政执法部门将依法进行查处；若按车辆行驶证上核定的载质量充装运输，则罐内的危化品液体未装满且剩有大量空间，车辆在行驶过程中危化品液体在罐体中前后左右晃动，造成车辆行驶的不稳定性，极容易发生道路危化品运输安全事故，存在严重的道路运输安全隐患，该司强烈要求上级政府及相关管理部门尽快给予解决企业经营中的上述具体困难，早日消除安全隐患。目前，按照相关交通法律法规无力解决企业反映的问题。

（七）我区现有2个货运企业8台货运车辆挂靠企业后，企业长时间与这些车主、驾驶员联系不上，也找不到这些车辆，这部分车辆及车主、驾驶员严重脱管，存在道路运输安全隐患。区运管所已向相关企业发出通知，要求加强管理，杜绝车辆脱管现象。

二○○八年十二月十二日