司法考试行政法历年试题与解析(1)

标签：国家司法考试,司法考试真题,司法考试历年真题,http://www.gaofen123.com 司法考试行政法历年试题与解析(1),
　　97.某县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为由，对郭某作出拘留10天的处罚。郭某向法院提起诉讼。某县公安局向法院提交了处罚的主要证据，华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。下列说法正确的是：
　　a.华某的证言的证明效力优于叶言的证言
　　b.某县公安局申请华某出庭作证，应当在开庭前提出
　　c.若华、叶二人的证言相互矛盾，法庭应判决撤销某县公安局的处罚决定
　　d.若一审法庭未通知邱某参加诉讼，二审法院应将案件发回重审
　　答案及解析：acd a对，行政证据规定第63条规定，证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形分别认定：……（七）其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。b错，行政证据规定第43条规定，“当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。”“当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。”c对，主要证据不足意味着行政机关在查清案件基本情况或在没有充分证据证明的情况下就作出具体行政行为，具体行政行为缺乏事实基础，人民法院有权予以撤销。d对，行政诉讼解释第71条第1款规定，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。
　　98.关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是：
　　a.行政拘留可以折抵拘役
　　b.行政拘留可以折抵有期徒刑
　　c.没收违法所得可以折抵没收财产
　　d.罚款可以折抵罚金
　　答案及解析：abd 行政处罚法第28条规定，“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”
　　99.某合资企业的甲、乙两股东就股权转让达成协议。后因情况发生变化，甲、乙两股东又签订了一项合同修正案，约定在该合同批准后一年内甲有权以一定的价格向乙回购已经出让的股权。2001年4月1日，股权转让合同以及合同修正案一同获得批准。7月2日，甲提出回购，乙不同意，并告知甲原审查批准机关于2001年6月1日又作出一批复，该批复指出，2001年4月1日批复只是批准股权转让合同，未批准股权回购条款，股权回购时仍需报批。下列说法正确的是：
　　a.甲有权申请法院强制执行审批机关2001年4月1日确认股权回购的批复
　　b.甲乙之间关于股权回购的约定有效，甲可以对乙的违约行为提起诉讼
　　c.审批机关2001年6月作出的批复并未设定新的权利义务，法院不应受理甲对该批复提起的诉讼
　　d.甲在2003年8对审批机关2001年6月1日作出的批复提起诉讼已经超过诉讼期限
　　答案及解析：bcd 原审批机关于2001年6月1日作出的批复属于“其他侵犯人身权、财产权案件”中的行政确认案件。参见行政诉讼法第11条、依行政诉讼解释第1条、第41条、第83条。
　　100.下列何种情形不符合法律、法规有关公务员任职和辞职的规定？
　　a.李副市长兼任公安局长和安全局长
　　b.市经济委员会张主任兼任投资公司董事长
　　c.教育局高副局长辞职一年后经教育局批准到教育局所属的教育培训中心担任主任
　　d.市政府批准办公厅机要处王处长辞职出国
　　答案及解析：abd a错b错，国家公务员暂行条例第49条规定，“国家公务员原则上一人一职，确因工作需要，经任免机关批准，可以在国家行政机关内兼任一个实职。”“国家公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。” c对，国家公务员暂行条例第73条规定，国家公务员辞职后，二年内到与原机关有隶属关系的企业或者营利性的事业单位任职，须经原任免机关批准。d错，国家公务员暂行条例第71条第3款，在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的国家公务员，不得辞职。
　　（2005年）
　　98.下列案件属于行政诉讼受案范围的有：
　　a.某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复。
　　b.某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼。
　　c.某市经济发展局根据a公司的申请，作出鉴于b公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复a公司在合营公司的股东地位的批复。b公司不服向法院提起诉讼。
　　d.某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由c公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼。
　　答案：bcd
　　考点：行政诉讼受案范围
　　详解：选项a属于《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第1条第2款第5项规定的“重复处理行为”，不属于行政诉讼受案范围。
　　根据国务院《审计法实施条例》第45条，审计决定具有强制执行力。根据该条例第46条规定，对审计决定不服的案件属于复议前置案件。选项b属于审计决定，属于行政诉讼范围。根据题干要求，选项b应选。在选项c，市经济发展局的批复，对b公司权利义务产生实际影响，具有可诉性，应选。在选项d，区工商局的通知针对的对象是特定的，而且对50户工商户的权利义务产生实际影响，具有可诉性，应选。
　　评论：本题的难度是“重复处理行为”如何认定以及审计决定是否属于具体行政行为。本题有一定难度。
　　99.张某与林某同为甲市田山有限公司的股东，林某以个人名义在甲市免税进口一辆轿车，由张某代办各类手续，平时归张某使用。后张某将轿车卖给甲市国浩公司，并将所得款35万元人民币划入田山有限公司的账户内。甲市某区工商局认为张某的行为构成倒卖国家禁止或者限制自由买卖的物资、物品行为，决定没收张某销售款；此后又冻结田山有限公司的帐款。张某不服，向甲市工商局申请复议。甲市工商局以张某的行为构成偷税为由，维持了原处罚决定。张某遂向法院提起行政诉讼。下列说法不正确的是：
　　a.林某也有权对处罚决定提起行政诉讼
　　b.张某可以田山有限公司的名义提起诉讼
　　c.本案的被告为甲市某区工商局
　　d.冻结帐款行为不属于本案的审理对象
　　答案：abc
　　考点：原告资格、被告资格、受案范围
　　详解：张某无权处分林某轿车，张某应当对林某负损害赔偿责任；另外，林某对张某售车后所得销售款依法并不享有优先受偿权。也就是说，工商局没收张某销售款，并不实际影响林某的权利义务，即林某与工商局的处罚行为之间不具有法律上利害会关系。因此，选项a错误。
　　参照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第17条和第18条的规定，有权以有限公司名义起诉的包括该公司法定代表人、股东会、董事会，单个股东无权以公司名义起诉。据此，选项b错误。
　　甲市工商局维持了原处罚决定，但其对张某行为的定性发生了变化（由倒卖转为偷税），根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第7条第2项，构成“复议机关改变原具体行政行为”；结合《行政诉讼法》第25条第2款规定，本案的被告是甲市工商局，选项c错误。
　　审判采“不告不理”原则。根据题干语言，张某起诉的对象是工商局没收销售款的处罚行为，而非冻结帐款的行政强制执行。据此，选项d正确。
　　评论：本题难度较大，选项abc的错误性认定，都需费一定周折。
　　100.兴汇有限公司申报进口人工草坪，某海关征收关税和代征增值税后放行。后某海关发现兴汇有限公司进口人工草坪税则归类错误导致税率差异，遂又向兴汇有限公司补征关税和代征增值税近5万元。兴汇有限公司以第一次征税行为违法致使其未能将税款纳入成本造成损失为由要求某海关赔偿，在遭拒绝后，兴汇有限公司遂向法院提起行政赔偿诉讼。下列说法正确的是：
　　a.此案为涉外行政案件
　　b.因兴汇有限公司提起诉讼，补征税款的决定停止执行
　　c.兴汇有限公司的起诉符合单独提起行政赔偿诉讼的程序要求
　　d.兴汇有限公司应当对所遭受的损失承担举证责任
　　答案：cd
　　考点：涉外行政案件认定、不停止执行原则、单独提起行政诉讼、举证责任
　　详解：根据行政诉讼法第70条，涉外行政案件是指涉及外国人、无国籍人、外国组织的行政案件。在本案，题干并未交代“兴汇有限公司”是外国组织，因此选项a错误。根据行政诉讼法第44条规定，诉讼期间不停止具体行政行为的执行，除非符合法律、法规规定的情形。据此，选项b错误。
　　根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第2条和第21条的规定，如果加害行为是具体行政行为，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的，必须满足以下条件：一是该具体行政行为已被确认违法；二是已经过赔偿义务机关的处理。在本案，海关的第一次征税行为已被海关补征税款的决定确认违法，而且兴汇有限公司要求海关赔偿但遭拒绝。在此种情形下单独提起行政赔偿诉讼是适当的。据此，选项c正确。另外，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第5条，选项d正确。
　　评论：本题难度较大，涉及到不相关的数个知识点，尤其是选项bc.
　　（2006年）
　　93.王某为某县劳动与社会保障局的一名科长，因违纪受到降级处分。下列何种说法不符合《公务员法》的规定？
　　a.王某对处分不服，可自接到处分决定之日起30日内向某县人事局提出申诉
　　b.王某对处分不服申请复核时，复核期间应暂停对王某的处分
　　c.王某受处分期间，不得晋升级别和享受年终奖金
　　d.处分解除后，王某的原级别即自行恢复
　　答案及解析：abcd　根据《公务员法》第90条规定，公务员对涉及本人的处分不服，也可以不经复核，自知道该处分之日起30日内直接向同级公务员主管部门或作出处分决定的机关的上级机关提出申诉，而不是自接到处分决定之日起30日内。a所指的申诉期限的起算点错误，应选。第91条第2款规定，复核、申诉期间不停止人事处理决定的执行。b错误，应选。第58条规定，公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。并未指明不能享受年终奖金，所以c错误，应选。根据第59条第2款规定，解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。d项错误，应选。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16]  下一页